致命弯道1电影在线观看免费完整版,久草在线资源免费,战将电视剧全集免费版在线观看,天堂va蜜桃一区二区三区漫画版,男人天堂2024,汤唯梁超朝伟未删减版,非洲僵尸电影免费完整版在线观看

麗水試水河權(quán)改革：原先沒人管 承包有人爭

麗水試水河權(quán)改革：原先沒人管 承包有人爭

2016年11月04日 14:16:47 瀏覽量: 來源:人民日報 作者:江南

　　“大家都有份，大家都不管”

　　以河養(yǎng)河，破題山區(qū)河道管理難

　　釣魚發(fā)燒友徐定忠沒想到，一開始純粹是因為愛好垂釣才索性承包了一條鄉(xiāng)下的小河養(yǎng)魚。結(jié)果一年下來，“玩票”玩出了味，注冊成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，還把承包的地盤從1個村、1條河擴張到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個村、15條河，養(yǎng)殖水域加起來有65萬多平方米。

　　事情還要從他的胞兄杜陳元講起。杜陳元早些年在浙江麗水龍泉市民族宗教事務(wù)局任職時，聯(lián)系八都鎮(zhèn)署網(wǎng)村這個畬族村民占八成的偏遠山村，幫村里爭資金上項目。退二線后，還是常有村干部找上門:“老杜，你腦子活、心腸熱，再幫村里想想門路吧。”

　　“山好水好人也好”，外地客人來過這個小山村，總把這句話掛嘴上。但山水再好，不想個好門路，也變不出真金白銀。老杜琢磨，生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游正當(dāng)時，弟弟徐定忠總嘟囔找不到好地方釣魚，“要不讓我弟弟承包署網(wǎng)村的河道養(yǎng)魚試試?”老杜提議。

　　“小石斑魚最挑水質(zhì)，水不清的地方養(yǎng)不好。承包河道養(yǎng)魚，肯定得把河先清干凈了?！笔鹁W(wǎng)村黨支部書記雷雨法盤算著，承包這事對村里有好處?！罢f起來水是大家的，但原先‘大家都有份，大家都不管’，還得村里花錢、花精力。”河承包出去，就算是有了主，今后清理、管護歸承包人負責(zé)，村里只負責(zé)監(jiān)督。環(huán)境整好了，對村里搞旅游也是個促進。

　　村兩委會議、村民代表會議一合計，“不用掏錢，就有人替我們把河管上，還給我們錢，何樂而不為呢?”去年10月，雙方簽下承包合同，村里把3.5公里的溪流承包給了徐定忠，承包期限定為30年。合同里寫明:承包人有河道養(yǎng)殖的權(quán)利，也有衛(wèi)生保潔的義務(wù)。其他“規(guī)矩”，像不許毒魚、電魚，不能往河里投飼料，小于一指寬的魚捉了也要放回去，都白紙黑字寫在里頭。

　　沿著大山七繞八繞進了署網(wǎng)村，有桃源人家豁然開朗之感。一進村，就能看見飛檐翹角的古廊橋、清澈見底的小溪流，還有鵝卵石鋪就的游步道?！跋氩坏桨?，你看村口這汪河塘，原先是全村最臟的地方，現(xiàn)在成了風(fēng)景?！币晃婚e坐在橋上的老人說道。

　　村里這條小河，過去幾十年都沒清理過。有的村民習(xí)慣了垃圾往水里倒、死雞死狗往里頭扔，甚至連老人過世后不要的衣被也在河邊燒。原先，走過河邊都得捂牢鼻子。

　　去年，趕上當(dāng)?shù)亻_展“五水共治”，村里小河終于要治了。徐定忠承包后，爽快掏出3萬多元，和村里人一起清河道、造河壩、修堤岸。他還特地花了8萬多元從外地買回野生魚苗，投放進小河。

　　承包整一年，當(dāng)初投下去的小石斑魚，從仔苗長大到了50克左右。徐定忠平時得空就愛沿著小河來回走，看著一群群小石斑魚往激流處游。他干得如魚得水，注冊成立了“得水瀕危野生魚專業(yè)合作社”。最近，已有幾家外地單位找來，說有多少魚，他們都要了。估計再有一年，就能有魚上市，看到可觀效益。

　　同樣喜歡在河邊看魚苗一天天長大的，還有村支書雷雨法。他說，現(xiàn)在村里小河有兩位村民專門負責(zé)，白天保潔、夜里巡邏，合作社管他們每人每月1500元的工資，錢和人都不用村里發(fā)愁，“看來承包這步棋是走對了?！?/p>

　　村容美了，鄉(xiāng)村旅游也越來越旺，新建的戶外拓展訓(xùn)練基地，今年夏天已經(jīng)搞了好幾撥夏令營，有些外地來的孩子一住就是五六天。雷雨法說，全村容納300人住宿、1000人吃飯不成問題，今年已經(jīng)接待了7萬多名游客。

　　麗水逐步摸索出了一套“政府調(diào)研和動員、召開村兩委會議、召開村民代表會議、公開報名和招標(biāo)、中標(biāo)公示和簽訂合同、后續(xù)管理”的承包流程。通過承包這種市場化的辦法，政府不但不用再出錢請人保潔河道，還可以開發(fā)河道資源的潛在價值。像署網(wǎng)村這樣不起眼的小山村，靠河權(quán)改革已經(jīng)開始進入以河養(yǎng)河的良性循環(huán)，這讓境內(nèi)擁有近萬條鄉(xiāng)村河道的麗水市，對如何破題山區(qū)河道長效管理，心里有了譜。

　　在麗水市水利局局長徐為民看來，探索河權(quán)改革，就是要改改以往河道“重建輕管”的狀況，讓面廣量大的鄉(xiāng)村河道“有人管、管得起、管得好”。鄉(xiāng)村山區(qū)小溪小河這些“毛細血管”清了、暢了、美了，整個流域水系的治理自然也就“活”了。