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全國推出10項(xiàng)慈善信托計(jì)劃 受托人無一慈善組織

全國推出10項(xiàng)慈善信托計(jì)劃 受托人無一慈善組織

2016年09月24日 11:03:44 瀏覽量: 來源:公益時(shí)報(bào) 作者:

　　免稅、非貨幣暫無優(yōu)惠條款

　　《慈善法》第五章第四十四條之規(guī)定，“本法所稱慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進(jìn)行管理和處分，開展慈善活動(dòng)的行為”。

　　該規(guī)定中對(duì)委托人財(cái)產(chǎn)并未有清晰界定，這意味著用貨幣類與非貨幣類設(shè)立慈善信托均可。

　　據(jù)了解，《慈善法》實(shí)施后9家信托公司推出的10支慈善信托，均為貨幣類信托財(cái)產(chǎn)，而更多非貨幣類財(cái)產(chǎn)設(shè)立慈善信托現(xiàn)階段則面臨較高賦稅和相關(guān)制度缺失。

　　2009年2月12日，曹德旺在福建證券監(jiān)督管理局福建轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上表示，計(jì)劃捐出家族持有福耀玻璃中70%股份約7億股成立河仁慈善基金會(huì)，按當(dāng)時(shí)市值折算近35億元人民幣。但當(dāng)時(shí)國內(nèi)還沒有通過股權(quán)捐贈(zèng)成立慈善基金會(huì)先例和相關(guān)法規(guī)，河仁慈善基金會(huì)在注冊(cè)、納稅和上市公司控股地位等遭遇體制障礙。

　　當(dāng)時(shí)有專家測算，如果7億股份股權(quán)折算35億元人民幣捐贈(zèng)完成，所交賦稅需數(shù)億元之多，這顯然不太符合捐贈(zèng)初心。

　　2010年，最終曹德旺決定出資2000萬元，在國家民政部登記注冊(cè)成立何仁慈善基金會(huì)。

　　時(shí)任清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任(現(xiàn)為“清華大學(xué)公益慈善研究院”副院長)的鄧國勝高度贊揚(yáng)了曹德旺的股捐，稱其推動(dòng)了相關(guān)政府的變革，為未來企業(yè)家、富人捐贈(zèng)股票趟一條新路。

　　而2015年，重慶市沙坪壩區(qū)張阿姨想將其下一間門面捐贈(zèng)給重慶市殘疾人福利基金會(huì)也遭遇高額賦稅，使得張阿姨和受贈(zèng)方感到猶豫。通過向稅務(wù)部門咨詢，捐贈(zèng)過戶完成，這間40萬元門面需要繳納超7萬元賦稅。

　　記者在查閱相關(guān)規(guī)定后發(fā)現(xiàn)，據(jù)1999年，國家稅務(wù)總局頒布的《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》第三條規(guī)定，“事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體，民辦非企業(yè)單位的收入，除國務(wù)院或財(cái)政部，國家稅務(wù)總局規(guī)定免征企業(yè)所得稅的項(xiàng)目外，均應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅收入總額，依法計(jì)征企業(yè)所得稅”。

　　清華大學(xué)教育基金會(huì)副秘書長王丹表示：“在捐贈(zèng)領(lǐng)域，現(xiàn)金捐贈(zèng)、不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)股票捐贈(zèng)都視同交易，征收會(huì)有相對(duì)明晰的步驟，但慈善信托是新生事物，和捐贈(zèng)一樣任何新生事物都需要我們?nèi)ヌ剿魍七M(jìn)，這種信托賦稅如何繳納和減免，這是細(xì)則應(yīng)該盡快出臺(tái)，保障慈善信托健康有序發(fā)展?！?/p>

　　相對(duì)于清華大學(xué)教育基金會(huì)副秘書長王丹的焦急，南都公益基金會(huì)理事長徐永光對(duì)非貨幣類慈善信托則看得更為樂觀。

　　“非貨幣類資產(chǎn)作慈善信托將會(huì)成為今后的主流?！毙煊拦庹f，“高凈值人群資產(chǎn)大多存在形式都是非貨幣，只有當(dāng)非貨幣進(jìn)入慈善信托，這個(gè)行業(yè)才有可能大發(fā)展?！?/p>

　　“未來十年，將會(huì)進(jìn)入到第一代富豪的財(cái)富代際交替?zhèn)鞒袝r(shí)期，將會(huì)有更多家族信托、慈善信托出現(xiàn)。十年內(nèi)，慈善信托增量估計(jì)達(dá)到1萬億人民幣?！毙煊拦庋a(bǔ)充道。