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全國推出10項慈善信托計劃 受托人無一慈善組織

全國推出10項慈善信托計劃 受托人無一慈善組織

2016年09月24日 11:03:44 瀏覽量: 來源:公益時報 作者:

　　15年前，2001年10月1日，《中華人民共和國信托法》(以下簡稱“《信托法》”)實施，“公益信托”正式亮相，但因當時需要“公益事業(yè)的管理機構(gòu)批準”的要求，具體機構(gòu)指向并不明確，公益信托并未因《信托法》獲得長足發(fā)展。

　　15年后，2016年9月1日《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱“《慈善法》”)實施，“慈善信托”被看成是繼捐贈后又一種新的慈善途徑，甚至被看成是激活“沉睡”多年公益信托的有效手段。

　　在實施當日，就有不少信托公司成功“搶灘”。

　　據(jù)了解，截至目前，全國已有9家信托公司推出了10項慈善信托計劃，但受托人“清一色”全部為信托公司。

　　而根據(jù)《慈善法》第五章第四十六條之規(guī)定，慈善信托的受托人，可以由委托人確定其信賴的慈善組織或者信托公司擔任。可見，具有慈善信托受托人法定資質(zhì)的慈善組織尚未與受托人這一角色產(chǎn)生實質(zhì)性關(guān)聯(lián)。

　　究其原因，信托稅收優(yōu)惠、公募資質(zhì)、非貨幣類等不明確因素是慈善組織實現(xiàn)慈善信托難以跨越的障礙。

　　那么，慈善組織離慈善信托究竟有多遠?

　　多家慈善信托誕生　受托人無一慈善組織

　　2016年9月1日，國投泰康信托員工捐贈82萬設(shè)立的“2016年真愛夢想1號教育慈善信托”在北京市民政局完成備案，該公司員工代表作為委托方，國投泰康信托作為受托方，受益人為全國中小學校師生，慈善項目執(zhí)行人為上海真愛夢想公益基金會。

　　同一天，中航通用飛機有限責任公司、中航資本控股股份有限公司和中航信托股份有限公司工會三方作為委托人設(shè)立的“愛飛客慈善集合信托計劃”在江西省南昌市民政局備案成功，中航信托股份有限公司作為受托方，慈善項目執(zhí)行人為廣東省愛飛客公益基金會。

　　同樣是在9月1日，深圳市民政局發(fā)布公告，深圳市第1號信托“中國平安教育發(fā)展慈善信托計劃”成功備案，深圳市社會公益基金會和平安保險(集團)有限公司的8名高管(自然人)作為委托人，中國平安信托有限責任公司作為受托人，慈善項目執(zhí)行人為深圳市社會公益基金會。

　　長安國際信托股份有限公司“長安慈——山間書香兒童閱讀慈善信托”也于9月1日在陜西省西安市民政局順利完成備案。陜西省慈善協(xié)會作為委托人，長安國際信托股份有限公司作為受托人，受益人為偏遠地區(qū)及落后地區(qū)兒童，慈善項目執(zhí)行人為公益機構(gòu)。

　　《慈善法》實施首日，諸多慈善信托誕生，但其受托人全部為信托公司，慈善組織基本扮演慈善項目執(zhí)行方角色。

　　根據(jù)《慈善法》第五章第四十六條之規(guī)定，慈善信托的受托人，可以由委托人確定其信賴的慈善組織或者信托公司擔任。

　　此時，本已具有法定受托人資質(zhì)的慈善組織難免有些尷尬。

　　南都基金會理事長徐永光指出：“《慈善法》規(guī)定，慈善組織可以作為慈善信托的受托人，不僅只基金會一種類型，社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)只要是獲得慈善組織身份都能夠成為慈善信托的受托方?！?/p>