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探索公務(wù)員“平時(shí)考核” 干多干少不再一樣

探索公務(wù)員“平時(shí)考核” 干多干少不再一樣

2016年07月12日 10:01:18 瀏覽量: 來源:中國新聞網(wǎng) 作者:

　　廣東：將試點(diǎn)公務(wù)員“八小時(shí)以外”活動(dòng)納入考核

　　在今年4月舉行的2016年廣東省公務(wù)員管理工作會(huì)議上，中共廣東省委組織部副部長、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長、省公務(wù)員局局長林應(yīng)武稱，今年廣東將推進(jìn)公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立健全平時(shí)考核機(jī)制，探索將“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理納入平時(shí)考核試點(diǎn)。

　　國家對公務(wù)員工作考核有啥規(guī)定？

　　各地相繼出臺公務(wù)員平時(shí)考核政策，國家層面對此又有怎樣的規(guī)定？

　　2006年起實(shí)施的《中華人民共和國公務(wù)員法》以法律形式確立了公務(wù)員考核制度，規(guī)定對公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

　　2007年，中組部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》，該規(guī)定明確平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價(jià)。

　　此后的2014年，中組部、人社部　、國家公務(wù)員局又下發(fā)通知，進(jìn)一步明確平時(shí)考核的原則、內(nèi)容和指標(biāo)。平時(shí)考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)一般包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面。個(gè)性指標(biāo)一般包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面。

　　專家：公務(wù)員考核減少“人情因素”是關(guān)鍵

　　國家和地方層面不斷出臺政策，對公務(wù)員考核做出指導(dǎo)規(guī)范，其意義何在？未來的考核還應(yīng)當(dāng)做哪些調(diào)整和改進(jìn)？

　　對此，國家行政學(xué)院教授竹立家接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)化程度提高，世界各國都在通過績效考核框架對公務(wù)員進(jìn)行工作考核。不論是平時(shí)考核，還是其他考核都應(yīng)該納入公務(wù)員崗位績效評估范圍，這對于提高公務(wù)員工作積極性與工作效率有著積極促進(jìn)作用。

　　“但目前我們很多公務(wù)員所在的單位還是以領(lǐng)導(dǎo)為主來對其工作進(jìn)行評價(jià)，或者通過‘群眾舉手’的形式進(jìn)行評價(jià)，人情因素多，導(dǎo)致一些公務(wù)員即使干的好也難晉升，因此未來要提高考核客觀化程度。”

　　在竹立家看來，下一步政府改革還應(yīng)當(dāng)加速推進(jìn)公務(wù)員崗位績效評估，強(qiáng)化客觀化、信息化和技術(shù)化程度，對公務(wù)員平時(shí)的工作、組織行為進(jìn)行量化的記錄，同時(shí)減少“人情因素”在考核中發(fā)揮的作用。

　　“另外，也要防止一些考核項(xiàng)目流于形式，比如，不能讓公務(wù)員為了寫日志而寫日志，而是形成真正常態(tài)化的績效考核，減少規(guī)制，避免走過場、走形式?！敝窳⒓冶硎?。