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杭州這些年在重點領域的改革你滿意嗎？

杭州這些年在重點領域的改革你滿意嗎？

2016年08月15日 11:11:25 來源:杭州網(wǎng) 作者:

　　黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。這些年，杭州全面深化重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革，取得了豐富的成果，引起國內外廣泛關注。

　　更為重要的是，改革整體有力促進我們的生產(chǎn)生活水平整體提高，有力推進發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。今年上半年，杭州在全國副省級以上城市中經(jīng)濟增長最快，企業(yè)總體利潤較快增長，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步上升，民生保障持續(xù)改善。

　　這些亮眼的成績，與這些年杭州按照中央和省委部署加快推進全面深化改革密不可分。杭州承擔了多項國家試點、省級試點，許多改革舉措走在前列。從三年前的“杭改十條”開新局，兩年前的“杭法十條”再發(fā)力，到此后每年確定的重點改革任務，從“四張清單一張網(wǎng)”試點，“五證合一、一照一碼”商事登記制度改革，到跨境電子商務綜合試驗區(qū)經(jīng)驗的全國推廣等等，創(chuàng)造了眾多深化改革的杭州經(jīng)驗。

　　改革的根本出發(fā)點和落腳點，就是為了不斷增強群眾的獲得感和企業(yè)的獲益度。為此，省委改革辦選定了11個重點改革項目，從8月中旬起，分公眾、企業(yè)兩類，從改革的知曉度、參與度和滿意度等方面，開展?jié)M意度評估。這些項目涵蓋了經(jīng)濟體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明、黨的建設等五大領域。

　　【經(jīng)濟體制領域】

　　“四張清單一張網(wǎng)”

　　讓權力無法任性 讓繁瑣事一站搞定

　　四張清單，主要指政府的權力清單、政府的責任清單、企業(yè)投資項目負面清單、政府部門的專項資金管理清單?！耙粡埦W(wǎng)”指的就是浙江政務服務網(wǎng)。杭州在全國率先開展權力清單制度試點，權力事項清減率達70.8%。

　　公眾可以通過電腦和手機APP直接訪問政務服務網(wǎng)辦理交通違法繳款、水電燃氣繳費、機動車違法查詢等便民事項。企業(yè)可在政務服務網(wǎng)上完成企業(yè)投資項目核準、公司設立登記等行政審批事項網(wǎng)上申請和辦理。也可以登錄市政府門戶網(wǎng)站或政府服務網(wǎng)杭州平臺辦理。

　　目前，政務服務網(wǎng)已形成“2+4”的功能板塊：

　　個人辦事、法人辦事兩個主體板塊，按主題、按部門對全省政務服務資源進行全口徑匯聚；

　　陽光政務、行政審批、便民服務、數(shù)據(jù)開放四個專項板塊，分別體現(xiàn)網(wǎng)上曬權、網(wǎng)上行權、網(wǎng)上惠民、數(shù)據(jù)利民的功能。

　　“三權到人（戶）”的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革

　　讓權益得到保障 村民“變身”股東

　　截至今年6月底，我市99.71%的村級集體經(jīng)濟組織已完成股份制改革，全市已有400多萬農(nóng)民像江一社區(qū)的農(nóng)民一樣，當上了股東。

　　所謂“三權到人”是指通過確權、登記、頒證等基礎性工作，將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和農(nóng)村集體資產(chǎn)股權等“三權”量化到人(戶)。

　　2014年初，省委、省政府提出“三權到人（戶），權跟人（戶）走”的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革要求，依法維護農(nóng)戶合法權益，并賦予相關經(jīng)濟權能。截至2015年底，我市宅基地確權登記已達81萬余宗，符合登記發(fā)證條件的宅基地發(fā)證率已達90%以上。在土地承包經(jīng)營權確權方面，2016年將完成臨安整縣試點，并在全市面上推開。