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修復(fù)“溫州信用”溢出“金改紅利”

修復(fù)“溫州信用”溢出“金改紅利”

2017年04月20日 08:00:11 瀏覽量: 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者:

　　但這樣一來(lái)，保險(xiǎn)公司的抗險(xiǎn)壓力驟增。政府增設(shè)“保險(xiǎn)補(bǔ)償金”，每年“無(wú)代價(jià)”撥出1000萬(wàn)元補(bǔ)貼保險(xiǎn)公司。這筆錢不循環(huán)使用，也不“回收”。溫州金融辦副主任余謙說(shuō)，越是用光、“賠”光，企業(yè)貸款的規(guī)模越大，融資的力度越大。由此，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和銀行皆獲得為“小微”可持續(xù)作保和放貸的動(dòng)力。近5年來(lái)，銀保兩家累計(jì)幫助近9千多家小微企業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)者及農(nóng)戶獲得20多億元貸款。

　　“信保基金”分頭跟進(jìn)。2015年10月，　溫州市撥出8.5億財(cái)政資金，首期撥5億元，由政府和銀行4：1出資組成，為工信部認(rèn)定的小微企業(yè)提供信用擔(dān)保。截至2017年2月末，累計(jì)為小微企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保590筆，承保金額10.66億元。

　　“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金”為大批“續(xù)貸難”企業(yè)雪中送炭。2012年3月，政府設(shè)立15億元“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金”，對(duì)那些納稅好、值得救助的企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金。近5年來(lái)，已有1.41萬(wàn)家（次）企業(yè)受益，累計(jì)獲得銀行續(xù)貸資金1206億元。

　　樂(lè)清某電氣公司成立于2009年8月。僅用1年時(shí)間，產(chǎn)值就從0做到了1000萬(wàn)。在企業(yè)發(fā)展的前幾年，訂單源源不斷，每年以40%以上的增速增長(zhǎng)。但到2013年，該企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，利潤(rùn)空間急劇收窄。

　　這一年，臺(tái)州銀行溫州分行按照金改的相關(guān)要求，主動(dòng)登門了解企業(yè)資金需求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和側(cè)面了解，對(duì)其發(fā)展前景表示看好，于是當(dāng)年就發(fā)放了200萬(wàn)的貸款。

　　這筆貸款成了“及時(shí)雨”，企業(yè)開(kāi)始穩(wěn)步淘汰落后的機(jī)器設(shè)備。銀行后續(xù)又增加60萬(wàn)專項(xiàng)貸款，用于設(shè)備改造。目前企業(yè)已經(jīng)成功完成設(shè)備升級(jí)，由原先的人工操作，升級(jí)為機(jī)械手24小時(shí)自動(dòng)摘取，并設(shè)置專門的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，管理人員也大幅精簡(jiǎn)。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的是產(chǎn)值的大幅提升，2015年，該公司的產(chǎn)值為6660萬(wàn)，截止到2016年末，年產(chǎn)值達(dá)到9900萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了升級(jí)后的迅猛增長(zhǎng)。

　　此外，溫州在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)房、農(nóng)權(quán)抵押貸款破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資難。這項(xiàng)改革在瑞安、樂(lè)清、甌海三縣市區(qū)率先破冰，盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，貸款余額已突破100億元，30多萬(wàn)戶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有了“活水”。溫州還誕生了全國(guó)第一家正式對(duì)外營(yíng)業(yè)的民營(yíng)銀行，為小微企業(yè)提供數(shù)十億元“門當(dāng)戶對(duì)”的貸款服務(wù)。

　　積極修復(fù)信用“破產(chǎn)”堤壩

　　2013年，溫州建立全國(guó)唯一的地市級(jí)征信中心機(jī)構(gòu)。這張多元信用工程網(wǎng)的終端打通了金融信息、政府信息、民間信息三條信用信息通道，形成“三位一體”的綜合信用查詢平臺(tái)，填補(bǔ)了社會(huì)信用體系在民間融資信用信息領(lǐng)域的空白。

　　2011年溫州爆發(fā)的局部金融危機(jī)，導(dǎo)致溫州改革開(kāi)放以來(lái)苦心經(jīng)營(yíng)、廣為外界點(diǎn)贊的“信用大廈”面臨考驗(yàn)。浮出水面的非法集資案有123件，涉及金額170.22億元，多名企業(yè)主不堪壓力選擇輕生或跑路，數(shù)百家企業(yè)倒閉破產(chǎn)。

　　痛定思痛，沉疴下猛藥。溫州市傾力打造信用系統(tǒng)工程。2013年10月，溫州建立全國(guó)唯一的地市級(jí)征信中心機(jī)構(gòu)。它被破格賦予履行人民銀行征信中心的職能，同時(shí)承擔(dān)溫州金融綜合改革信用體系建設(shè)職能。

　　此外，政府各部門聯(lián)合實(shí)施“建誠(chéng)信、懲失信”專項(xiàng)行動(dòng)，共已約談涉嫌逃廢債企業(yè)及個(gè)人401個(gè)，曝光失信對(duì)象3570例，打擊各類逃廢債犯罪1046起。

　　政務(wù)誠(chéng)信是“第一誠(chéng)信”，是社會(huì)信用大廈的頂梁柱。在溫州，被列入失信黑名單的自然人，將被禁止報(bào)考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員，公職人員失信則從嚴(yán)從重處理。商務(wù)誠(chéng)信是重點(diǎn)，溫州圍繞工程建設(shè)、工商管理、金融服務(wù)、電子商務(wù)和小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)，完善失信懲戒機(jī)制，可謂“一處失信，處處受限”。

　　另一方面，作為正向激勵(lì)，“十三五”溫州將建立以“紅名單”發(fā)布為重點(diǎn)的守信激勵(lì)機(jī)制，在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等綠色通道，設(shè)立溫州市誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)基金，在全社會(huì)營(yíng)造全民守信的良好氛圍。

　　站在金改新起點(diǎn)，張震宇表示，在固化金改5年成果的基礎(chǔ)上，下一步重點(diǎn)是在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善投融資體系建設(shè)、推動(dòng)金融生態(tài)恢復(fù)常態(tài)、開(kāi)展地方金融監(jiān)管綜合試點(diǎn)等方面持續(xù)發(fā)力，將改革繼續(xù)深化。