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不做“睡城”做“稅城” 溫州如何做到宜業(yè)又宜居

不做“睡城”做“稅城” 溫州如何做到宜業(yè)又宜居

2017年04月19日 15:35:25 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:

　　一片片圍墾區(qū)建成、一條條道路通車、一幢幢新樓聳立……近年來，我市不斷加快甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和浙南科技城等大平臺、新城區(qū)的建設(shè)，為溫州大都市區(qū)的發(fā)展提供了更廣闊的發(fā)展空間。但在城市建設(shè)的推進(jìn)過程中，也難免會遇到“宜居”與“宜業(yè)”的矛盾，新城片區(qū)往往存在城市社會服務(wù)設(shè)施和基本功能薄弱等問題，在交通上呈現(xiàn)“潮汐化”現(xiàn)象。

　　產(chǎn)業(yè)是稅源，是城市化的支撐，城市化則倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是都市型產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的推力，兩者相輔相成。今年的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議也指出，要更加注重推進(jìn)“產(chǎn)城融合”發(fā)展，以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)。那溫州在新、老城區(qū)的建設(shè)過程中，要如何更好地實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”發(fā)展，真正做到宜業(yè)又宜居？

　　單位搬遷新址半年多 周末連吃飯都成問題

　　婁女士原先在鹿城中心城區(qū)上班，半年前其所在單位搬遷到市區(qū)東部一新城片區(qū)的新址，雖然工作條件得到了明顯的改善，令人欣喜，但生活上的不便也不斷困擾著婁女士和她的同事們。

　　“原先在市區(qū)，不管高峰期怎么堵車，上下班相比現(xiàn)在還是算方便的?！眾渑空f，單位搬到新址后，盡管有班車接送，但來回仍要至少兩個半小時，“因?yàn)榫嚯x遠(yuǎn)，上下班時間和市區(qū)不一樣，下班時間4點(diǎn)30分，到市區(qū)也剛好碰上下班高峰期，住黃龍等市區(qū)西片的同事，班車到達(dá)后還要繼續(xù)轉(zhuǎn)車才能回家，到家經(jīng)常都晚上7點(diǎn)多?！?/p>

　　其同事小李則說，有時候趕不上班車，需要乘坐公交回家。但最近的公交站，走路的話還有半小時的路程，加上周圍都比較偏僻，空蕩蕩的，在安全上并不是十分放心，尤其是女同事。

　　除了交通上的麻煩，日常生活中還存在眾多不便。小李說，周邊如今還沒有什么配套，除了上班，根本不愿意在此多呆哪怕一分鐘。她說，周末由于值班人很少，單位食堂不開伙，吃飯問題只能自己解決。“很多時候，都是自己帶上泡面湊合一下，真不行，就只能開車到最近鎮(zhèn)上的小店吃，來回要半小時，油費(fèi)都不止這頓飯錢?！?/p>

　　新城片區(qū)重在“城”

　　政府要優(yōu)化建設(shè)管理方案

　　“新開發(fā)區(qū)域，先行入駐單位工作人員確實(shí)會有很大不便?！闭愎べQ(mào)時尚研究院院長、教授王艷分析說，新城片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目都有入駐的先后順序問題，許多商業(yè)、服務(wù)等配套項(xiàng)目還未來得及實(shí)施，“但是，在人性化服務(wù)方面，政府是可以做得更好的。如交通問題，新城片區(qū)起初人口規(guī)模肯定不夠，開通公交線路是虧本的，但新入駐市民又有實(shí)際需求，這就要求政府來彌補(bǔ)‘市場失靈’，通過補(bǔ)貼等方式增加公交線路的設(shè)置?！?/p>

　　王艷表示，“產(chǎn)城融合”發(fā)展，對于城市新開發(fā)片區(qū)來說，要重在“城”，而對于老城區(qū)，則要重在“產(chǎn)”。

　　“新城片區(qū)要特別注重規(guī)劃實(shí)施的時序，優(yōu)化政府建設(shè)管理?！蓖跗G說，上世紀(jì)末搞開發(fā)區(qū)是整塊的工業(yè)用地，加很少的生活配套，濱海園區(qū)是其中典型，但如今已進(jìn)入后開發(fā)區(qū)時代，“現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都是以‘產(chǎn)城人融合’理念來規(guī)劃建設(shè)的，如果規(guī)劃最終落實(shí)，都會是一個個宜居宜業(yè)的區(qū)域?！?/p>

　　王艷舉例說，浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在金海湖規(guī)劃了一個新城區(qū)，住宅、教育、衛(wèi)生、休閑、文化、體育等設(shè)施一應(yīng)俱全，碧桂園、籀園小學(xué)分校等都已入駐?！暗珕栴}是，規(guī)劃建設(shè)是有時序的，一般幾十平方公里的區(qū)域開發(fā)完畢至少需要5-10年以上，這一過程中，先進(jìn)來的企業(yè)或單位會有很大不便。這就需要政府在這一過程中優(yōu)化建設(shè)管理方案，比如交通先行，優(yōu)先建設(shè)住宅、商業(yè)、教育、衛(wèi)生等最基本的生活配套設(shè)施。此外，在產(chǎn)城融合的前期階段，政府還要起到主導(dǎo)作用，在政策上給予市場服務(wù)主體扶持鼓勵，或由國有背景企業(yè)先行進(jìn)入?！?/p>