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變“為民做主”為“由民做主”

變“為民做主”為“由民做主”

杭州首次在區(qū)縣嘗試 十大民生實(shí)事由人大代表投出

2017年02月11日 11:18:04 瀏覽量: 來源:杭州日?qǐng)?bào) 作者:楊鎣暉 陶元 余小平 沈茂

　　老百姓最關(guān)注的政府民生實(shí)事項(xiàng)目，將變"為民做主"為"由民做主"。2月10日下午，濱江、桐廬兩地300多名人大代表通過"一人一票"投出當(dāng)?shù)卣竺裆鷮?shí)事項(xiàng)目;這是杭州首次在區(qū)縣層面嘗試"政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制"。

　　周峰是濱江區(qū)人大代表，在當(dāng)?shù)厝舜鷷?huì)期間，他認(rèn)真研讀了今年12件備選的政府民生實(shí)事項(xiàng)目，并在昨日下午鄭重勾選出十件實(shí)事，投入票箱，"這和以往不一樣，以前上會(huì)的時(shí)候，就只有十件實(shí)事，沒有選擇的余地，但現(xiàn)在可以選擇，人大代表來自人民，我把我認(rèn)為老百姓最迫切需要政府做的十件事，選了上去。"

　　在另一個(gè)"票決"試點(diǎn)桐廬，縣人大代表季紅衛(wèi)遭遇了選擇"煩惱"。"從12件候選實(shí)事當(dāng)中挑出十件的確很難，因?yàn)榧菁懊裆?quot;季紅衛(wèi)說，"從普惠、量力而行的角度來看，考慮先急后緩，我最后把票投在了健康惠民、食品安全、教育惠民等一些群眾呼聲高的實(shí)事上。"

　　政府民生實(shí)事向來被視為各地政府最大的民生工程項(xiàng)目計(jì)劃書;以濱江為例，過去5年間，當(dāng)?shù)貐^(qū)財(cái)政民生累計(jì)支出591億元，占財(cái)政總支出的90%，而在未來，民生支出仍呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。周峰說："政府的財(cái)政資源是有限的，先做哪些事情很重要，這樣投票，也體現(xiàn)集中民意的民主過程。"

　　按照此次"政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制"試點(diǎn)辦法，在投票確定實(shí)事項(xiàng)目后，兩地人大代表還將履行對(duì)十件實(shí)事建設(shè)過程的監(jiān)督權(quán)。濱江區(qū)人大常委會(huì)副主任丁幼芳說："本屆人大代表分成了10個(gè)組，將對(duì)投出的十大民生實(shí)事進(jìn)行建設(shè)過程跟蹤監(jiān)督，并在明年人代會(huì)上作出滿意度測(cè)評(píng)以及排名的報(bào)告。這樣一來，做得好不好，一目了然。"

　　在此之前，杭州已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面試行多年"政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制"，此次擴(kuò)大至濱江、桐廬區(qū)縣層面，更是加入了"項(xiàng)目征集、項(xiàng)目初定、代表票決、監(jiān)督實(shí)施、代表評(píng)議"五個(gè)環(huán)節(jié)。杭州市人大常委會(huì)研究室負(fù)責(zé)人表示，這充分體現(xiàn)了"黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、代表監(jiān)督"的運(yùn)行模式，有利于推動(dòng)政府公共決策的民主化、科學(xué)化和法治化，使民生實(shí)事真正惠及廣大人民群眾。