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向“伯樂(lè)”放權(quán)，為人才松綁

向“伯樂(lè)”放權(quán)，為人才松綁

2017年02月09日 15:24:44 瀏覽量: 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 作者:任歡 劉華東

　　光明圖片/視覺(jué)中國(guó)

　　又到職稱(chēng)評(píng)審時(shí)?！　≠Y料圖片

　　“致天下之治者在人才”，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。2017年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)職稱(chēng)制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，踐行了習(xí)近平總書(shū)記“舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”的人才意識(shí)，引起了社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

　　向痼疾開(kāi)刀，掃除人才晉升的攔路虎

　　曾長(zhǎng)期作為人才水平能力認(rèn)證重要量尺的職稱(chēng)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，時(shí)至今日已越來(lái)越淪為飽受詬病的職稱(chēng)評(píng)價(jià)痼疾。一方面，英語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)能力已成為某些行業(yè)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)人員科研水平和業(yè)務(wù)能力的重要遵循；另一方面，對(duì)于一些實(shí)踐性強(qiáng)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則成了人才晉升職稱(chēng)路上的攔路虎。傳統(tǒng)的“一刀切”做法使職稱(chēng)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平考試成為職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系中的“雞肋”。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出“對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定評(píng)審條件”。將職稱(chēng)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平的能力要求下放到用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)，改變了過(guò)去“一把尺子量到底”造成的尷尬局面。

　　對(duì)于群眾詬病頗多的唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，《意見(jiàn)》也作出了相應(yīng)調(diào)整，提出合理設(shè)置職稱(chēng)評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件?！皩?duì)實(shí)踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱(chēng)系列，可不作論文要求；探索以專(zhuān)利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病例等成果形式代替論文要求；推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。”《意見(jiàn)》同時(shí)還提出突出評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才以及艱苦邊遠(yuǎn)和基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，放寬資歷、年限等條件限制。

　　“改革后的職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)更加符合用人需求，評(píng)審方式更加靈活多樣?！敝袊?guó)人事科學(xué)研究院研究員吳江認(rèn)為，“這符合‘以用為本’的人才評(píng)價(jià)觀(guān)，用什么樣的人才，就要采用什么樣的評(píng)價(jià)方法。克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，反映了由過(guò)去的‘一刀切’人才評(píng)價(jià)方式向符合不同人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)變，讓職稱(chēng)評(píng)審制度助力優(yōu)秀人才脫穎而出，這一改革具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。”

　　在克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向的同時(shí)，《意見(jiàn)》還提出以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式?！皣?guó)家通過(guò)人才評(píng)價(jià)這個(gè)‘指揮棒’，傳達(dá)以品德、能力、業(yè)績(jī)來(lái)識(shí)才用才聚才的信號(hào)，在全社會(huì)引起的最大反響就是讓干事業(yè)、做貢獻(xiàn)的老實(shí)人不吃虧，讓唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的人沒(méi)市場(chǎng)，讓社會(huì)需要的人才更有獲得感、更有成就感。”吳江表示。