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首次不罰 溫州對(duì)涉企18項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)出“免罰清單”

2019年05月23日 10:12:59 來(lái)源: 浙江新聞客戶(hù)端 作者: 記者 李攀 張亦盈 通訊員 翁一芳

　　“警察同志，我們公司的2名保安員均通過(guò)了保安員考試培訓(xùn)，取得了上崗資格證。”日前，浙江宋氏實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳旺聰，向前來(lái)復(fù)查的民警出示了公司保安的上崗證。

　　早在1個(gè)多月前，溫州市星海派出所民警在日常安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，浙江宋氏實(shí)業(yè)有限公司內(nèi)2名保安均沒(méi)有保安員證，屬無(wú)證上崗。按照規(guī)定，該公司可以被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，責(zé)令限期整改，記錄在案。

　　而令陳旺聰意想不到的是，民警先對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)，告知保安員管理的意義。接著，責(zé)令企業(yè)保安員必須在下一次保安員培訓(xùn)考試時(shí)通過(guò)考試，并取得從業(yè)證書(shū)，否則企業(yè)需重新聘用有資質(zhì)的人員上崗。

　　變行政處罰為口頭警告，監(jiān)督企業(yè)在一定時(shí)限內(nèi)予以整改，宋氏實(shí)業(yè)并非首例。為助力“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)，自3月27日以來(lái)，溫州公安研究出臺(tái)《涉企輕微違規(guī)行為“首次不罰”目錄清單》，對(duì)涉及治安、禁毒、交警等18項(xiàng)日常涉企執(zhí)法管理事項(xiàng)，優(yōu)先運(yùn)用提醒、教育、責(zé)令改正等行政指導(dǎo)手段，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)守法遵規(guī)。

　　為了規(guī)范“首次不罰”過(guò)程中的“不作為”、“亂作為”行為，溫州公安要求執(zhí)法人員在企業(yè)執(zhí)法過(guò)程中佩戴執(zhí)法記錄儀全程記載檢查過(guò)程，并將檢查結(jié)果備錄在案，將“首次不罰”執(zhí)行情況納入執(zhí)法質(zhì)量檢查。

　　目前，溫州市公安機(jī)關(guān)對(duì)196家輕微違規(guī)企業(yè)實(shí)行“首次不罰”。“柔性執(zhí)法關(guān)鍵是理念的轉(zhuǎn)變，要將管理變成服務(wù)，變‘后罰’為‘先改’?！睖刂菔泄簿址ㄖ浦ш?duì)行政執(zhí)法指導(dǎo)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)潘東甌說(shuō)，柔性執(zhí)法并不意味著對(duì)于違法行為的放任，而是不能以罰了之，執(zhí)法機(jī)關(guān)在企業(yè)產(chǎn)生違法“苗頭”時(shí)，及時(shí)進(jìn)行行政指導(dǎo)，產(chǎn)生預(yù)警，強(qiáng)化企業(yè)違法疏導(dǎo)。


責(zé)任編輯： 樓昕