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　　編者按：5月13日，中共中央政治局召開會議審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》），為長三角地區(qū)在2030年全面建成具有全球影響力的世界級城市群這一目標(biāo)，提供了更為清晰的路線圖。

　　長三角一體化進(jìn)程已經(jīng)按下“快進(jìn)鍵”。對身處長三角區(qū)域內(nèi)的三省一市而言，這是一次機遇，更是一次涉及到城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化勃興、公共服務(wù)等各個層面的自我改革。

　　長三角一體化建設(shè)下一步如何深入推進(jìn)？第一屆長三角一體化發(fā)展高層論壇將于5月22日舉行……

　　經(jīng)常往返杭州上海兩市的人們有一種感覺，兩地之間的距離感正在逐漸拉近。而這種空間的貼近感，也在安徽、江蘇以及上海之間萌發(fā)。

　　得益于長三角區(qū)域一體化，滬蘇浙皖之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共同保護、公共服務(wù)便利共享，長三角區(qū)域一體化的前景觸手可及。

　　用互聯(lián)互通求發(fā)展

　　浙江激活城市黏性

　　最近，經(jīng)常要去上海選購樣品的網(wǎng)店主小張發(fā)現(xiàn)，自己到上海后再也不用下載上海地鐵手機應(yīng)用單獨買票，只要用杭州地鐵手機應(yīng)用，就可以解決在上海通行的難題。

　　“之前去上海，還特意下了個地鐵官方APP，”她說，“現(xiàn)在好了，手機里只要一個應(yīng)用就都解決了，再也不用切換。”

　　其實，杭州地鐵的手機應(yīng)用還可以用于寧波出行；上海人到杭州和寧波，同樣可以使用上海地鐵手機應(yīng)用實現(xiàn)通勤。

　　上海申通地鐵集團信息管理中心主任金濤說，在杭州、寧波兩地的協(xié)同及支付寶的科技助力下，破題行業(yè)乃至國內(nèi)的三地互聯(lián)互通，地鐵成為交通一體化上的先行先試。同時，這也是支付寶首創(chuàng)的地鐵異地掃碼技術(shù)在國內(nèi)的首次應(yīng)用，為全國公共出行提供技術(shù)輸出的范本。

　　交通是血脈，也是活力之源。浙江明白，長三角一體化發(fā)展、各座城市的互聯(lián)互通，應(yīng)交通先行。于是，自去年年底長三角綜合交通發(fā)展大會在南京召開后，各地的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工作就駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

　　今年3月，從江蘇吳江發(fā)往上海青浦和浙江嘉善的兩條長三角跨省公交專線開行，這標(biāo)志著長三角區(qū)域一體化省際互聯(lián)互通邁入新階段。

　　在更早一些時候，連接上海金山區(qū)與浙江嘉興市的葉新公路（朱楓公路-浙江省界）新建工程正式開工，這也是長三角一體化“打通省界斷頭路”項目中首條對接浙江省的道路。

　　人們同樣對那條剛開通運營、被稱為“最美高鐵”的杭黃鐵路印象深刻。作為連接浙皖7個5A級景區(qū)的全新交通線路，它的出現(xiàn)成為浙江和安徽之間的絕佳聯(lián)系。杭州人可以一路向西，沿途美景如畫，以至于浙江大學(xué)教授黃先海將這條鐵路稱之為“一條美麗風(fēng)景線、跨省區(qū)域協(xié)作線、富民發(fā)展線”。

　　浙江依托交通的互聯(lián)互通，一條條思路正在打開。

　　一副《漁歌唱晚》描繪了 90年代古堰畫鄉(xiāng)漁民生活。雷建華 繪

　　用融合發(fā)展搶機遇

　　浙江實現(xiàn)區(qū)域定位

　　滬蘇浙皖的融合背后，是浙江對一體化的深刻理解。

　　在國土空間上，浙江省自然資源廳出臺全新規(guī)劃，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃融合統(tǒng)一，以實現(xiàn)“多規(guī)合一”；在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上，包括新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始融入長三角，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游及要素分工；在文化教育上，寧波等地開始和上海合作辦學(xué)，為人才流通解決后顧之憂；在文旅融合上，浙江推出美麗鄉(xiāng)村等一攬子政策，吸引游客回流村民創(chuàng)造效益，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”……

　　浙江打造多層面長三角區(qū)域一體化之路正在行進(jìn)中。在2019年1月27日的浙江省十三屆人大二次會議開幕式上，浙江定下了今年的工作重點——“加快落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略”。

　　浙江將堅持全省域全方位融入長三角，充分發(fā)揮浙江體制機制、對外開放、數(shù)字經(jīng)濟、綠水青山、民營經(jīng)濟等優(yōu)勢，制定浙江推進(jìn)長三角一體化發(fā)展行動綱要，共同打造長三角一體化發(fā)展示范區(qū)。

　　人民日報海外網(wǎng)評論員王法治認(rèn)為，長三角各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展差異較小，人文比較相通，更有可能率先破行政界限和行政隔閡，在一體化上取得突破和成功。

　　在過去的2018年，浙江融入長三角一體化可謂動作頻頻，一個個一體化融合發(fā)展的動作也在各地亮相。

　　江浙兩省合作建設(shè)的中新現(xiàn)代嘉善產(chǎn)業(yè)園，把發(fā)展重點放在了發(fā)展智能傳感產(chǎn)業(yè)，通過集聚集群發(fā)展，打造“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。寧波浙滬合作示范區(qū)、張江長三角科技城、漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)等一批高質(zhì)量省際合作園區(qū)也相繼落成。

　　眼下，江蘇的智能制造業(yè)優(yōu)勢，浙江的互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟長板，安徽的科教行業(yè)、新型工業(yè)化亮點等等，都在形成優(yōu)勢互補，在促進(jìn)要素自由流動方面扮演了重要角色。

　　“通過長三角三省一市大平臺，浙江需要主動融入、主動接軌、先行先試，來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！闭憬“l(fā)改委副主任翁建榮說，浙江正在建立完善長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同機制，發(fā)揮整體優(yōu)勢，注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同和銜接，整合資源，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局互動。

　　以協(xié)同發(fā)展謀未來

　　浙江用人才造未來

　　長三角一體化的發(fā)展，離不開各式各樣的人才，浙江正在行動。

　　一份由上海市科學(xué)研究所在5月16日發(fā)布的《2019長三角一體化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》表明：長三角區(qū)域科研協(xié)同極化效應(yīng)顯著，技術(shù)溢出多點爆發(fā)。協(xié)同指數(shù)從2010年的100.00分，增長到2017年的178.91分，年均增長8.67%。

　　指數(shù)顯示，長三角區(qū)域科研人員集聚效應(yīng)不斷加強，多極化的人才分布格局基本形成，核心城市已帶動邊緣城市實現(xiàn)整體崛起。

　　作為科研人才流入的高地之一，杭州的科研人才流動日趨平穩(wěn)，杭州已經(jīng)成為長三角區(qū)域科研合作網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點。滬杭、杭寧成為技術(shù)合作的主要通道。

　　對待人才的胸襟，浙江向來豁達(dá)。浙江省委組織部副部長溫暖表示，“浙江正從一體化、數(shù)字化、國際化、市場化等各個方面提升人才服務(wù)水平?！?/p>

　　在省內(nèi)，浙江在5月16日上線了人才服務(wù)一站式平臺，“一網(wǎng)打盡”人才政策、服務(wù)、評審、信息等服務(wù)要素，實現(xiàn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各事項“一網(wǎng)通辦”，還為浙江企業(yè)對接各類人才需求，真正方便了各類人才對事業(yè)發(fā)展的選擇，也精準(zhǔn)服務(wù)人才和企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　在省外，浙江鼓勵省內(nèi)用人單位到省外設(shè)立“人才飛地”，就地吸引優(yōu)秀人才，開展“青年才俊浙江行”活動，邀請海內(nèi)外高校院所的博士生、博士后、青年教師到浙江開展社會實踐，助力浙江加速發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年浙江新引進(jìn)大學(xué)生51萬人，引進(jìn)海外留學(xué)生3.2萬人，同比增長35%和18%。其中杭州、寧波、嘉興中高端人才凈流入率分別為13.6%、8.5%和7.21%，居全國第1位、第2位和第4位。