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平陽(yáng)助薄弱村“造血” 產(chǎn)業(yè)扶貧比補(bǔ)貼更重要

2018年08月29日 09:32:56 來(lái)源: 浙江在線 作者: 記者 許雅文 梁國(guó)瑞 縣委報(bào)道組 黃劍萍

　　近日，平陽(yáng)縣蕭江鎮(zhèn)岙底坑村集體賬戶上又多了一筆錢(qián)?！斑@是今年一季度的光伏發(fā)電收益，共計(jì)2萬(wàn)多元?！贝妩h支部書(shū)記林日漢開(kāi)心地說(shuō)。得益于縣里的光伏小康工程，去年4月由專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入50萬(wàn)元，岙底坑村在村委會(huì)樓頂架起一排排太陽(yáng)能電池板，同年7月并網(wǎng)發(fā)電，村集體經(jīng)濟(jì)從此告別“一窮二白”，預(yù)計(jì)年增收近9萬(wàn)元。

　　村集體家底不厚實(shí)，怎么帶領(lǐng)群眾奔小康？平陽(yáng)縣扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提升村莊自我發(fā)展能力并帶動(dòng)村民增收致富，平陽(yáng)決定實(shí)施光伏小康工程——到2020年底建成村級(jí)小型集中式光伏發(fā)電站430個(gè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和省級(jí)幫扶重點(diǎn)村全覆蓋，全縣低收入農(nóng)戶均能受益。項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)收入歸村集體所有，每年收益的70%必須用于幫助本村低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展生活救濟(jì)。

　　比起直接發(fā)放補(bǔ)貼，產(chǎn)業(yè)扶持為增收提供了不竭動(dòng)力。據(jù)了解，這一產(chǎn)業(yè)扶貧工程，整合財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，為低收入農(nóng)戶和村集體提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收渠道，變“輸血”為“造血”。林日漢說(shuō)，岙底坑村共有低收入農(nóng)戶29戶，村兩委決定每年拿出部分光伏發(fā)電收益金，為因病致貧等困難家庭設(shè)立幫扶基金，幫助低收入農(nóng)戶生活得更好一些。

　　村集體經(jīng)濟(jì)有了生機(jī)，也給村莊發(fā)展帶來(lái)新氣象，原來(lái)“等靠要”心態(tài)正在向“主動(dòng)干”轉(zhuǎn)變。過(guò)去十幾年，岙底坑村的飲用水來(lái)自山上一處蓄水池，水量不穩(wěn)定且水管老化，村民亟盼用上放心水。光伏發(fā)電帶來(lái)持續(xù)收入，村集體立馬著手建設(shè)飲水安全工程，目前正修復(fù)舊水管、架設(shè)新管線，工程預(yù)計(jì)下個(gè)月全部完工。

　　光伏發(fā)電收益還給村莊發(fā)展更豐富的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)“源頭活水”。去年7月，鰲江鎮(zhèn)聯(lián)豐村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，村集體獲得收益6萬(wàn)多元，這些錢(qián)被用于國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)——龍王峽谷旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。如今，龍王峽谷已經(jīng)成為吸引游客的王牌景點(diǎn)，截至今年6月，該項(xiàng)目讓村集體獲得收益近10萬(wàn)元。目前，聯(lián)豐村通過(guò)了平陽(yáng)縣A級(jí)景區(qū)村的申報(bào)，下一步將繼續(xù)完善景區(qū)設(shè)施。

　　據(jù)了解，包括76個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶村在內(nèi)，平陽(yáng)縣目前已有80個(gè)村實(shí)施光伏小康工程，其中49個(gè)村完成建設(shè)且并網(wǎng)發(fā)電，每一個(gè)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)收入年增加6萬(wàn)元至8萬(wàn)元。

　　產(chǎn)業(yè)比補(bǔ)貼更重要

　　近日，全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確，我省已進(jìn)入減緩相對(duì)貧困的新階段。這意味著，當(dāng)前扶貧工作的重心已轉(zhuǎn)向讓群眾“生活得更好一些”。單純發(fā)放補(bǔ)貼，顯然已無(wú)法滿足新階段的扶貧需求。真正拔除“窮根”，根本出路在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓低收入群體增強(qiáng)自我“造血”功能，找到持續(xù)增收的路子。

　　實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地區(qū)乃至一戶家庭增收致富的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。貧困，貧就貧在沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，困就困在沒(méi)有產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。我省已率先消除絕對(duì)貧困，但剛剛脫貧的群眾，生活仍然較為困難，自我發(fā)展的能力仍然較差。此時(shí)，只有在繼續(xù)提高社會(huì)保障能力的同時(shí)，盡快找到適合各地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，拓寬低收入群體增收渠道，才能讓他們鞏固脫貧成效、迎來(lái)美好生活。

　　浙江人向來(lái)以勤勞著稱(chēng)，大量有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶，迫切需要的不是“票子”而是“點(diǎn)子”，是“幫一把”之后再“扶一把”。此時(shí)，各級(jí)政府既應(yīng)在就業(yè)上扶“崗”，還應(yīng)在創(chuàng)業(yè)上助“力”。產(chǎn)業(yè)扶貧首先要推動(dòng)精準(zhǔn)就業(yè)，就業(yè)解決了，脫貧自然有了基礎(chǔ)；從“輸血扶貧”轉(zhuǎn)向“造血扶貧”，還應(yīng)多送政策、送信息、送技術(shù)、送項(xiàng)目，引導(dǎo)幫助低收入農(nóng)戶廣開(kāi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的門(mén)路。只要點(diǎn)亮廣大低收入群體的希望之燈，激發(fā)他們?cè)鍪罩赂坏膬?nèi)生動(dòng)力，“生活得更好一些”的目標(biāo)就能成為現(xiàn)實(shí)。

責(zé)任編輯： 樓昕