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代表委員熱議：如何擼起袖子把浙江建設(shè)得更好

代表委員熱議：如何擼起袖子把浙江建設(shè)得更好

2017年03月12日 09:48:59 來源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:呂玥 翁浩浩 丁謹(jǐn)之等

　　在浙江，始于3年多前的縣(市、區(qū))委書記工作交流視頻會(huì)議已成為常態(tài)。會(huì)議每季度舉行一次，因?yàn)槎及才旁谕砩?，先?0名縣(市、區(qū))委書記發(fā)言，然后由省委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，因而被廣大干部群眾稱為"縣委書記趕'夜考'"。

　　全國(guó)兩會(huì)期間，這場(chǎng)始于浙江的"考試"被傳為美談。在民盟小組討論時(shí)，當(dāng)來自浙江的全國(guó)政協(xié)委員徐向東把這一舉措介紹給在座其他委員后，引發(fā)了不小的好奇和贊嘆。"浙江人干事真賣力""浙江干部不錯(cuò)"，一時(shí)間，浙江鐵軍的實(shí)干精神再次給大家留下深刻印象。

　　實(shí)干，不是新詞，卻是一年又一年的熱詞。在3月5日舉行的全國(guó)人代會(huì)開幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告，在對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了總體擘畫后，提出"以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干贏得未來"時(shí)，引發(fā)全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。

　　袖子已擼起，接下來應(yīng)該向何處發(fā)力?代表委員們這幾天來一直熱議。

　　經(jīng)歷一場(chǎng)大考后的感悟，關(guān)鍵在黨 關(guān)鍵在人

　　沒有人否認(rèn)，回顧過去一年，走過的路很不尋常。

　　這種感覺對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、杭州市副市長(zhǎng)謝雙成來說，尤其強(qiáng)烈。政府工作報(bào)告中的一段話，被他劃上線：我國(guó)成功主辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，推動(dòng)取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國(guó)印記。

　　事非經(jīng)過不知難。報(bào)告單獨(dú)成段展示G20杭州峰會(huì)的成就，讓謝雙成深感親切和自豪。在他看來，不論是已經(jīng)取得的成績(jī)，還是今后工作的推進(jìn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

　　"當(dāng)前的浙江，正站在高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。如何把浙江打造成向全世界展示中國(guó)方案、中國(guó)道路的鮮活樣本，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵靠一支勇立潮頭的浙江鐵軍。"謝雙成說，這更加要求各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍做好各項(xiàng)工作。

　　一場(chǎng)峰會(huì)，帶來的不僅是城市的蛻變，更是人心和精神的歷練。"我們的干部隊(duì)伍建設(shè)在G20杭州峰會(huì)期間經(jīng)歷了一次大考驗(yàn)。"謝雙成說，在這場(chǎng)大考中，正是因?yàn)槲覀兙o緊圍繞中心、服務(wù)大局，行動(dòng)至上、實(shí)干至上，才讓杭州在短短時(shí)間內(nèi)綻放出浙江精彩，今后我們必須要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種G20服務(wù)精神，一切行動(dòng)聽指揮，說了算、定了干，以"最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實(shí)作風(fēng)、最佳效果"推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　在浙江，實(shí)干方能興業(yè)的認(rèn)識(shí)由來已久。"早在改革開放初期，被全國(guó)所關(guān)注的溫州模式，還有后來的義烏模式等等，背后反映的都是浙江人不怕吃苦、勇于開拓的實(shí)干精神。"全國(guó)政協(xié)委員徐向東說。

　　在他看來，"以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展"不應(yīng)只是某一級(jí)黨委政府、某一個(gè)地區(qū)的事。秉承浙江精神，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大實(shí)干精神，應(yīng)該努力縮小地區(qū)、群體在實(shí)干精神上的差別，要成為全民共識(shí)。建議社科聯(lián)、高校等要深入研究浙江精神，尤其對(duì)十八大以來浙江如何進(jìn)一步體現(xiàn)實(shí)干精神進(jìn)行歸納提煉，將其上升為一種文化支撐，在更廣范圍內(nèi)讓這種實(shí)干精神深入人心，形成公民的文化自覺，繼續(xù)"秉持浙江精神、干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭"。

　　打造一支能干事的隊(duì)伍，真抓實(shí)干 埋頭苦干

　　方向已經(jīng)確定，接下來該怎么干?干什么?一個(gè)月前的一次"出發(fā)"，在這次兩會(huì)期間被代表委員們提及。

　　那是2月3日，春節(jié)假期后上班第一天，浙江省四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全省各地，開展新春下基層調(diào)研活動(dòng)，釋放出2017年浙江將從何處擼起袖子加油干的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　"省里的導(dǎo)向是明確的，希望各地突出實(shí)干導(dǎo)向，把打好污水剿滅戰(zhàn)、拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)、項(xiàng)目精準(zhǔn)招商戰(zhàn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等作為比選干部的大賽場(chǎng)，注重考察干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn)。"全國(guó)人大代表、臺(tái)州市人大常委會(huì)主任薛少仙說。

　　"'實(shí)干'不能紙上談兵、光說不練，必須要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，要在工作上能夠吃苦、敢于沖先。"說起應(yīng)該怎么干，薛少先想起了2016年讓他印象深刻的4個(gè)月。當(dāng)年上半年，臺(tái)州內(nèi)環(huán)線的動(dòng)遷任務(wù)交到臺(tái)州市人大手上，希望通過發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾作用，盡快實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

　　不過要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)談何容易。這條內(nèi)環(huán)線曾是比較難啃的硬骨頭，動(dòng)遷涉及上百戶村民。但一旦建成，繞椒江、黃巖、路橋一圈僅需20分鐘，可以極大方便臺(tái)州市民的出行。

　　"參與其中的黨員干部迎難而上，連續(xù)4個(gè)多月不分晝夜工作在崗位上。有的干部老婆生孩子也堅(jiān)持在工地上，還有一名既是人大代表又是村委會(huì)主任，干脆把'門床板豎起來干'。這樣的作風(fēng)，深深打動(dòng)了老百姓。"薛少仙說。2016年8月，隨著黃巖江口街道洋頭、山下郎村的順利拆遷，臺(tái)州市內(nèi)環(huán)線打通最后一個(gè)節(jié)點(diǎn)，全線進(jìn)入無障礙施工，為2017年底實(shí)現(xiàn)通車打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　"實(shí)干"不僅是能啃硬骨頭，在全國(guó)人大代表、嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任陳利眾看來，還要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地干。

　　嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地處平原，用地規(guī)模嚴(yán)重不足。"每年所需建設(shè)用地在2500畝左右，但計(jì)劃安排的建設(shè)用地指標(biāo)只有600畝左右，缺口很大。"陳利眾說，為解決這個(gè)問題，全區(qū)干部"多管齊下"，通過二次開發(fā)盤活一塊，騰退土地退出一塊，農(nóng)村宅基地整理?yè)Q出一塊，向周邊縣(市)購(gòu)買一塊，申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取一塊。"僅僅拆違騰退，這3年多來就獲得3500畝土地。"正是通過這種干勁加巧勁，集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)有效地解決了用地規(guī)模嚴(yán)重不足的問題，有力地保證了重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和民生實(shí)事項(xiàng)目的相繼落地。

　　陳利眾說，今年我們又有了新的奮斗目標(biāo)。"全國(guó)兩會(huì)后，我區(qū)將迅速召開全面剿滅劣V類、率先剿滅V類水動(dòng)員大會(huì)，全力營(yíng)造水清岸綠的生產(chǎn)生活環(huán)境。"他告訴記者，下一步，將帶領(lǐng)開發(fā)區(qū)鐵軍隊(duì)伍繼續(xù)加大"三改一拆""四換三名""五水共治"工作力度，全力拆出發(fā)展新空間，治出發(fā)展好環(huán)境、引來發(fā)展大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為嘉興干好十三五、奮勇當(dāng)標(biāo)尖作出更大的貢獻(xiàn)。

　　探索一種更全面的評(píng)價(jià)，賽場(chǎng)識(shí)人 為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)

　　在這場(chǎng)"浙江的今天"的大建設(shè)中，如何讓干部們更加積極踴躍"擼起袖子加油干"?不少代表委員認(rèn)為，建立健全各項(xiàng)有效機(jī)制應(yīng)是題中之義。

　　在這場(chǎng)大建設(shè)中，以實(shí)干論英雄的共識(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)。"使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，就要把識(shí)別干部的功夫下在平時(shí)。"謝雙成委員告訴記者，在G20杭州峰會(huì)中，杭州市就提出了"賽場(chǎng)賽馬"工作機(jī)制，通過大比武、大督查、大考核來推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，大大激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　如今，杭州各級(jí)干部積極投身"三改一拆"、"五水共治"、浙商回歸，以及杭州建設(shè)世界名城、籌辦亞運(yùn)會(huì)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，這些方面也成為當(dāng)?shù)剡x拔任用干部的重要依據(jù)。

　　與此同時(shí)，杭州還建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)選拔一大批各種類型的干部。"比如敢想敢干的獅子型干部、埋頭苦干的老黃牛干部、能帶領(lǐng)老百姓一起干的領(lǐng)頭雁型干部、術(shù)業(yè)有專攻的專業(yè)型干部等，我們都通過一系列激勵(lì)措施，讓這些干部脫穎而出。"謝雙成說。

　　當(dāng)下，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，還有許多難啃的硬骨頭，如何消除干事者的后顧之憂?薛少仙代表認(rèn)為，建立容錯(cuò)機(jī)制，用制度為真正的改革創(chuàng)新者撐腰，不失為一條正確的探索路徑。

　　2015年以來，杭州、臺(tái)州等多地公布出臺(tái)干部容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法。去年，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于完善改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的若干意見》，鼓勵(lì)基層干部大膽探索、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，寬容改革失誤，著力解決影響當(dāng)前一些干部不擔(dān)當(dāng)、不敢為的問題，鼓舞并溫暖了廣大干部。

　　對(duì)此，徐向東委員指出，在這一制度的具體操作中，要進(jìn)一步明確評(píng)價(jià)體系。比如是不是有利于改革發(fā)展，有沒有為了公眾的利益，先行是否出于公心，先試是否依法進(jìn)行。在他看來，通過探索和完善評(píng)價(jià)體系，能進(jìn)一步推動(dòng)廣大黨員干部擼起袖子加油干，把浙江建設(shè)得更好。