致命弯道1电影在线观看免费完整版,久草在线资源免费,战将电视剧全集免费版在线观看,天堂va蜜桃一区二区三区漫画版,男人天堂2024,汤唯梁超朝伟未删减版,非洲僵尸电影免费完整版在线观看

人民日報(bào)整版探討：歐洲一體化為何受阻

人民日報(bào)整版探討：歐洲一體化為何受阻

歐洲內(nèi)部分化在持續(xù)

2016年12月25日 15:07:35 來源:人民日報(bào) 作者:孫壯志

　　歐洲曾以成功的一體化引起世人矚目。但近年來，歐洲一體化進(jìn)程放慢了腳步。歐洲許多國家內(nèi)部出現(xiàn)了反一體化的浪潮，民粹主義興起，難民問題和恐怖主義給各國政府帶來巨大壓力，歐洲離心力越來越強(qiáng)。這些現(xiàn)象是怎么發(fā)生的?怎樣看待這些現(xiàn)象背后的原因?本期觀察版約請相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行探討。

　　——編  者  

　　本世紀(jì)之初，歐盟曾以一體化的成功和多輪東擴(kuò)，給世人以重回國際舞臺中央的印象。但這種短暫的高歌猛進(jìn)并沒有帶來持久繁榮，地緣政治的擠壓讓歐洲不停地扮演美國小兄弟的角色。烏克蘭危機(jī)讓歐洲再一次感覺到冷戰(zhàn)陰影，來自西亞和北非難民的沖擊以及恐怖主義的挑釁讓歐盟的軟弱無力和內(nèi)部不和進(jìn)一步凸顯。然而，歐洲的變動局面似乎還在加劇，從英國脫歐公投開始，到意大利憲法公投失敗，再到德國選擇黨、奧地利自由黨、意大利五星運(yùn)動、法國國民陣線崛起。放眼歐洲，很多國家民粹主義興起、社會對立加劇。歐洲為什么越來越分化了?

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

　　歐洲社會發(fā)展到今天，之所以內(nèi)部分化，與國際環(huán)境和其頻繁對外干涉有直接關(guān)系。近些年來，歐盟追隨美國，出臺了各種各樣的“援助計(jì)劃”，力圖強(qiáng)化自己的地緣戰(zhàn)略地位。歐洲先后插手?jǐn)⒗麃?、利比亞、烏克蘭等熱點(diǎn)區(qū)域，與俄羅斯正面對抗，過分透支了財(cái)力物力。這種損人不利己的政策，不但沒能解決自身危機(jī)，反而造成新的動蕩，并進(jìn)而影響到歐洲國家內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

　　今日歐洲面臨的問題是多層次的。首先，國家間的發(fā)展拉開距離，“老歐洲”和“新歐洲”的裂痕難以真正彌合;其次，多元文化和主流意識相互排斥，外來移民難以被社會主流所接納;最后，經(jīng)濟(jì)增長乏力使社會矛盾更加突出，債務(wù)危機(jī)成了揮之難去的宿疾。歐盟曾經(jīng)在一體化潮流中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，但同時也暗流涌動。德國經(jīng)濟(jì)一度一枝獨(dú)秀，與其他許多歐洲國家深陷泥沼形成鮮明對照。資源向德國等歐洲大國的整合和集中，讓歐盟內(nèi)部窮國、富國之間的馬太效應(yīng)愈演愈烈。希臘民眾選擇左翼激進(jìn)的政治力量，立足點(diǎn)就是拒絕還債。

　　從搖籃到墳?zāi)沟母＠贫入S著歐洲社會老齡化時代到來，變得入不敷出、難以為繼。傳統(tǒng)政黨為了贏得選舉，搞寅吃卯糧的“派糖政治”，也加劇了財(cái)政危機(jī)。當(dāng)高福利、高收入、高就業(yè)變成高赤字、高逆差、高失業(yè)，社會穩(wěn)定的基石就發(fā)生了動搖。政治精英越來越脫離民眾，全民選舉、議會政治成為少數(shù)人的游戲，并成為幾個政黨的固定演出，社會問題遲遲無法解決，普通民眾對精英階層和傳統(tǒng)體制積累了越來越多的不滿。

　　歐洲社會在各種沖擊之下暴露了承受力不強(qiáng)的隱患。本來，2015年數(shù)量不多的難民和恐怖事件不至于讓諸多歐洲大國手足無措，它們本可以有能力應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，但社會表現(xiàn)出了對政府的空前不信任，讓一種帶有傳染性的悲觀情緒在歐洲各國迅速擴(kuò)散。而體制的脆弱又讓個別問題進(jìn)一步放大，導(dǎo)致民眾不安全感增加，人們更愿意相信自己的判斷，而不愿意聽從政客們的安排。

　　分配機(jī)制不公平

　　戰(zhàn)后的歐洲經(jīng)歷過長期的經(jīng)濟(jì)繁榮，與二戰(zhàn)前明顯不同。上個世紀(jì)二三十年代，由于物質(zhì)普遍匱乏，生存是人們最重要的話題，對人身和經(jīng)濟(jì)安全的需求占據(jù)了重要地位。二戰(zhàn)后，在吸取以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，西歐國家重視引進(jìn)更多的社會主義元素，同時不斷深化經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合，讓歐洲獲得了快速發(fā)展，民眾幸福指數(shù)直線上升，以超穩(wěn)定為代表的價值觀成為戰(zhàn)后歐洲社會主流。但是自上個世紀(jì)70年代開始，隨著石油危機(jī)爆發(fā)，歐洲國家先后進(jìn)入“滯脹”階段，一方面居民平均收入水平逐年下降，另一方面社會分配機(jī)制日漸僵化。

　　2008年國際金融危機(jī)激化了歐洲社會固有矛盾，政治上激進(jìn)勢力開始找到舞臺，代表社會底層和工人階級利益的不再是民主社會主義的政黨。2008年開始，歐洲社會民眾對平等公正的要求逐漸增強(qiáng)，民粹主義因而抬頭。

　　歐洲社會的不平等，核心是分配機(jī)制不公平。以歐盟核心大國德國為例，從歐盟統(tǒng)計(jì)局2005年到2014年的人均實(shí)際GDP增長率、基尼系數(shù)和青年失業(yè)率來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)后德國青年的失業(yè)率明顯低于經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，表明德國青年就業(yè)水平是比較高的，但是人均實(shí)際GDP增長率卻在下降，而且基尼系數(shù)也明顯高于危機(jī)前。這表明社會發(fā)展?fàn)顩r是，即便能夠?qū)崿F(xiàn)較充分的就業(yè)，收入仍然降低且收入差距繼續(xù)拉大。這樣的分配機(jī)制在很大程度上導(dǎo)致歐洲民眾特別是青年的政治態(tài)度轉(zhuǎn)變。

　　未來要重視民生

　　歐洲社會發(fā)展到今天這個階段，生存需求再次成為人們的重要議題。但這個階段的生存需求與二戰(zhàn)前又有很大區(qū)別，人們更加關(guān)注生存質(zhì)量和不同階層間的公平。

　　歐洲民眾當(dāng)中出現(xiàn)的反移民、反一體化、反精英、反全球化傾向，表面上是國家利己主義的表現(xiàn)，實(shí)際上映射的是社會層面的嬗變。面對既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長又要惠及民生的強(qiáng)大呼聲，各國政府面臨著巨大壓力。對于歐洲來說，很多選項(xiàng)都是兩難的，比如財(cái)政危機(jī)要求削減社會福利，而減少福利支出又會引起社會更大不滿;難民問題同樣如此，接納和不接納都會引發(fā)尖銳沖突。當(dāng)然，這些問題也為歐洲各國進(jìn)行改革創(chuàng)造了契機(jī)。如果各國政府能夠把更多精力放在解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會問題上，特別是對舊的分配制度、福利制度進(jìn)行改革，更加關(guān)注改善民生，通過擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長，那么，就可以有效緩解社會矛盾。對冷戰(zhàn)結(jié)束以來的“新干涉主義”，歐洲政治家應(yīng)當(dāng)反思，主動拆除地緣政治藩籬，在國際交往中放棄所謂的意識形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，積極釋放貿(mào)易和投資的活力。在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，才是正確出路。

　　雖然目前歐洲社會尚未喪失活力，一些國家出臺的新經(jīng)濟(jì)和社會政策取得了一定效果，歐盟一體化也沒有就此完全停步，但歐洲內(nèi)部的分化仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長的動力依然不足。如果僅僅把民眾的利益訴求看成是謀求自身政治利益的工具，抱著舊規(guī)則和制度不放，沒有認(rèn)識到社會公平正義的重要性，繼續(xù)造成各種積重難返的問題，那么，歐洲要想再現(xiàn)昨日的繁榮，恐怕就是困難重重的期許了。

　　(作者單位:中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心)