致命弯道1电影在线观看免费完整版,久草在线资源免费,战将电视剧全集免费版在线观看,天堂va蜜桃一区二区三区漫画版,男人天堂2024,汤唯梁超朝伟未删减版,非洲僵尸电影免费完整版在线观看

美日拒認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，開(kāi)放大省浙江如何應(yīng)對(duì)

美日拒認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，開(kāi)放大省浙江如何應(yīng)對(duì)

2016年12月15日 08:39:54 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:陳佳瑩 孫少波

　　12月12日，中國(guó)就美國(guó)、歐盟對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法先后提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。

　　“中國(guó)入世15年來(lái)，浙江一直是世貿(mào)組織規(guī)則的堅(jiān)定遵守者和維護(hù)者?！闭憬∩虅?wù)廳貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)韓洪祥說(shuō)。盡管如此，今年以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放大省浙江仍然免不了遭遇貿(mào)易摩擦，案件數(shù)量上升明顯。如何解讀美、日、歐等國(guó)拒絕終止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”的這一做法？在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)日益明顯的當(dāng)下，浙江企業(yè)又該如何應(yīng)對(duì)？

　　美日不如期履約

　　拒認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

　　“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題，源于當(dāng)年中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)所簽訂的《議定書(shū)》第15條中規(guī)定的內(nèi)容：世貿(mào)成員對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí)，并不自動(dòng)用中國(guó)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格作比對(duì)價(jià)格，而是有權(quán)利選擇第三國(guó)產(chǎn)品價(jià)格，即“替代國(guó)”價(jià)格作對(duì)比價(jià)格，從而使“反傾銷”高概率地取得成功。該條款設(shè)定15年過(guò)渡期，至2016年12月11日到期。隨著15年期限的到來(lái)，其他世貿(mào)組織成員應(yīng)立即停止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法，這是所有世貿(mào)組織成員必須履行的國(guó)際義務(wù)。

　　然而，今年以來(lái)，歐盟在是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題上反復(fù)搖擺，美國(guó)屢屢警告歐盟不要給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。15年期限到來(lái)之際，美國(guó)、日本更明確反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，繼續(xù)在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法。而歐盟方面，則試圖以“市場(chǎng)扭曲”這一新概念變相沿襲一直以來(lái)的“替代國(guó)”做法，不愿放棄反傾銷的手段。

　　“當(dāng)前，美國(guó)和日本已經(jīng)明確表態(tài)拒絕承認(rèn)，在我看來(lái)，背后有兩方面原因：首先是不滿于中國(guó)入世后的快速發(fā)展，擔(dān)心全球化紅利將持續(xù)帶動(dòng)中國(guó)發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)搖美日等國(guó)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)世界經(jīng)濟(jì)格局。此外，歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍有質(zhì)疑，例如認(rèn)為中國(guó)國(guó)有企業(yè)比重還是太高，鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能或?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成威脅，影響其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！薄≌憬∩虅?wù)研究院院長(zhǎng)張漢東表示。

　　與美國(guó)和日本表態(tài)明確拒絕相比，歐盟方面提出了修改法案提議，即在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，不再把中國(guó)列入“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家名單，而是采取變相延續(xù)原有做法。對(duì)此，北京錦天城律師事務(wù)所律師傅東輝分析，《議定書(shū)》第15條已明確表示，中國(guó)加入世貿(mào)組織15年后，“在任何情況下”，“替代國(guó)”做法都必須被終止，條款十分清晰?！皻W盟和美國(guó)的情況不同，歐盟相關(guān)法律將中國(guó)列入了可使用‘替代國(guó)’做法的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，隨著15年時(shí)限到來(lái)，如若不對(duì)這一條款做修改，那就有悖于WTO法規(guī)，歐盟很容易敗訴，而美國(guó)沒(méi)有將是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位寫(xiě)入法律，所以選擇在實(shí)際操作層面形成具體規(guī)則”。傅東輝說(shuō)。

　　“在我看來(lái)，歐盟提議修改法案在一定程度上是有積極意義的。”傅東輝表示，盡管歐盟這一修改實(shí)際還是為了針對(duì)中國(guó)，可至少在法律層面，過(guò)去針對(duì)中國(guó)進(jìn)行的“替代國(guó)”做法被取消了，不再具有法律上對(duì)中國(guó)的歧視性?！爸辽僭诜缮希袊?guó)跟其他國(guó)家平等了。”傅東輝說(shuō)。

　　貿(mào)易保護(hù)抬頭

　　浙江企業(yè)頻“受傷”

　　“今年以來(lái)我們明顯感覺(jué)到貿(mào)易摩擦更加頻繁了?！睂?duì)于全球化背景下的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)，巨化集團(tuán)市場(chǎng)部部長(zhǎng)彭展鴻感受頗深。

　　彭展鴻回憶道，2013年10月美國(guó)墨西哥化學(xué)公司向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的環(huán)保制冷劑R134a啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。“那一次我們是打贏官司的?！迸碚锅櫢嬖V記者，然而時(shí)隔一年，美國(guó)方面再次對(duì)同一產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查?！敖衲辏绹?guó)商務(wù)部初裁反傾銷成立，懲罰性稅率高達(dá)近200%，對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響太大了，可以說(shuō)，用‘替代國(guó)’的原料價(jià)格來(lái)衡量，對(duì)我們是不公平的?！迸碚锅櫿f(shuō)。

　　今年以來(lái)，浙江貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)也印證了彭展鴻的感受。省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-11月，我省遭遇貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和涉案金額同比分別增長(zhǎng)44.74%和53.67%，平均每2個(gè)工作日遭遇1起案件。其中，新提起的原審案件占比68.18%；案件數(shù)量和金額同比分別增長(zhǎng)了41.51%和2.29倍。

　　從行業(yè)看，冶金、化工、輕工行業(yè)是貿(mào)易摩擦多發(fā)領(lǐng)域。冶金行業(yè)案件數(shù)列第1位，同比增長(zhǎng)8%，涉案金額增長(zhǎng)3倍多。其中，鋼鐵產(chǎn)品和制品行業(yè)案件數(shù)量和金額同比分別增長(zhǎng)了31.1%和3倍多；化工行業(yè)列第2位，案件數(shù)和金額同比分別增長(zhǎng)71.4%和2倍多；輕工行業(yè)列第3位，案件數(shù)和涉案金額同比分別增長(zhǎng)27.3%和2倍多。

　　值得一提的是，在這些案件中，反傾銷調(diào)查案占比高達(dá)81.8%，涉案金額占總額的76.5%，案件數(shù)和涉案金額同比分別增長(zhǎng)50%和37.35%，其中，由美國(guó)337調(diào)查立案率迅速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)了3倍。“今年以來(lái)反傾銷案件特別多，這與15年期限將至，不少國(guó)家抓住最后機(jī)會(huì)立案也不無(wú)關(guān)系。”傅東輝表示。

　　“其實(shí)在12月11日到來(lái)之前，我們對(duì)美國(guó)會(huì)否取消‘替代國(guó)’做法還是有期待的，然而事實(shí)證明，未來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義或?qū)⒏硬??！迸碚锅櫿f(shuō)。

　　打鐵還需自身硬

　　交了“學(xué)費(fèi)”也得到成長(zhǎng)

　　“無(wú)論世界局勢(shì)怎么變，對(duì)于已深度融入全球經(jīng)濟(jì)的浙江而言，只能積極應(yīng)對(duì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，打鐵還需自身硬?！睆垵h東說(shuō)，入世15年來(lái)，許多浙江企業(yè)從入世時(shí)的茫然無(wú)措，到如今逐漸樹(shù)立起規(guī)則意識(shí)，出口產(chǎn)品從低端、低價(jià)到如今的附加值不斷提升，在應(yīng)對(duì)反傾銷裁決的不利影響時(shí)，浙江企業(yè)更學(xué)會(huì)了通過(guò)境外設(shè)廠、資本收購(gòu)、拓展新興市場(chǎng)等多項(xiàng)措施來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，在這個(gè)過(guò)程中，浙江的開(kāi)放步伐也在同步邁進(jìn)?！懊鎸?duì)未來(lái)復(fù)雜多變的國(guó)際市場(chǎng)，憑借入世15年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，浙江企業(yè)有能力走得更遠(yuǎn)更好?！睆垵h東說(shuō)。

　　杭州寶晶生物股份公司就是一個(gè)與貿(mào)易摩擦共成長(zhǎng)的例證。公司董事長(zhǎng)張建國(guó)告訴記者，寶晶在2004年第一次反傾銷應(yīng)訴時(shí)僅是一家年利潤(rùn)幾百萬(wàn)元的小公司，到如今，已成為年銷售額兩億元的酒石酸行業(yè)龍頭企業(yè)，公司打贏了四次反傾銷“戰(zhàn)役”，成為了在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦方面的專家型企業(yè)。

　　巨化集團(tuán)也在一次次貿(mào)易摩擦中意識(shí)到，要想繼續(xù)在全球市場(chǎng)有所斬獲，在低端市場(chǎng)盤(pán)旋沒(méi)有出路，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是關(guān)鍵?！澳壳埃瑖?guó)際上已經(jīng)加快了R134a等產(chǎn)品的替代步伐，杜邦等跨國(guó)公司基本完成了替代品的技術(shù)和市場(chǎng)壟斷準(zhǔn)備，國(guó)內(nèi)氟化工產(chǎn)業(yè)正經(jīng)受前所未有的威脅。因此，我們要加強(qiáng)替代品政策研究，加快替代品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，盡快建立擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的替代品產(chǎn)業(yè)體系，為未來(lái)市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。”彭展鴻說(shuō)。

　　“浙江作為一般貿(mào)易出口大省，企業(yè)必須要苦練內(nèi)功，加快創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造‘品質(zhì)浙貨’?！表n洪祥說(shuō)，“我們也將密切關(guān)注主要世貿(mào)組織成員國(guó)的對(duì)世貿(mào)第15條的履行動(dòng)向，對(duì)企業(yè)在新貿(mào)易救濟(jì)中遭受的違反世貿(mào)規(guī)則以及遭遇的不公平待遇情況，我們將堅(jiān)定地支持企業(yè)運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益?！?/p>