越美麗 越賺錢 浙江湖州生態(tài)賬算得精
越美麗 越賺錢 浙江湖州生態(tài)賬算得精
2016年11月23日 08:56:14 來源:人民日?qǐng)?bào) 作者:江南
南太湖之濱的浙江湖州山水清麗，“綠水青山就是金山銀山”的重要論述在這里首次提出，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)也發(fā)端于此。2014年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，湖州成為全國(guó)地級(jí)市中第一個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。
兩年多來，生態(tài)文明建設(shè)先試先行，湖州在繼續(xù)創(chuàng)造“第一”:頒布實(shí)施了全國(guó)第一部生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的地方性法規(guī);建立了全國(guó)地級(jí)市中第一個(gè)“綠色GDP”核算應(yīng)用體系;編制了全國(guó)第一張地市級(jí)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。湖州市委書記裘東耀說，把生態(tài)理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的全過程，湖州“一張藍(lán)圖繪到底”。
保護(hù)環(huán)境，算清“有人破壞無人償”的“糊涂賬”
一份特殊的資產(chǎn)負(fù)債表，上面記錄的不是企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，而是河道的水質(zhì)水量變化、土地的等級(jí)類型變更、山林的面積密度變動(dòng)。
最近，湖州市及所屬縣區(qū)率先做出了這樣一份從2011年到2015年的自然資源資產(chǎn)實(shí)物量表。這筆不斷更新的“自然資源賬”，將成為市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的重要依據(jù)。
“所有自然資源的存量就是資產(chǎn)，而這些資源數(shù)量損耗、質(zhì)量下降、維護(hù)和治理的代價(jià)等就構(gòu)成了負(fù)債?！焙菔薪y(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師錢中勇說。
以往損害自然資源的情形，往往是筆“有人破壞無人償”的“糊涂賬”，而現(xiàn)在對(duì)照自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，地方發(fā)展中對(duì)自然資源的保護(hù)和利用狀況一目了然，領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的得失、功過也有了客觀的評(píng)判依據(jù)。
率先制定并運(yùn)用自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，是湖州市探索可復(fù)制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制的創(chuàng)新之一。今年7月，全國(guó)首部生態(tài)文明示范區(qū)地方法規(guī)——《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》正式實(shí)施。
同時(shí)，湖州市率先建立“綠色GDP”核算應(yīng)用體系，并納入市對(duì)縣區(qū)的綜合考核，占35%的比重;縣區(qū)對(duì)以生態(tài)保護(hù)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“考綠不考工”，取消經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核。
綠色轉(zhuǎn)型，環(huán)境倒逼經(jīng)濟(jì)邁向“中高端”
企業(yè)創(chuàng)立的頭4年，一門心思“埋頭”研發(fā)，每年投入1億多元在動(dòng)力電池核心材料的科研上，而銷售數(shù)據(jù)卻是零。微宏動(dòng)力前幾年常常被投以驚訝和不解的目光。
近幾年，湖州市痛下決心，先后兩輪整治提升鉛蓄電池行業(yè)。而微宏動(dòng)力從創(chuàng)立之初就瞄準(zhǔn)綠色產(chǎn)品、中高端市場(chǎng)，業(yè)績(jī)?cè)絹碓健傲裂邸薄?014年、2015年，企業(yè)銷售額分別躍至2.89億元、15億元。
憑著300多項(xiàng)專利，微宏動(dòng)力的“10分鐘快速充電”方案解決了以往純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池的技術(shù)難題。原先一輛純電動(dòng)大巴充電，動(dòng)輒要2個(gè)多小時(shí)，而用上這種電池新產(chǎn)品，10到15分鐘就能充滿電，充一次電能開300公里，且電池與車身同步壽命。
正因?yàn)橛羞@樣的轉(zhuǎn)型提升，湖州的蓄電池行業(yè)整治后，雖然企業(yè)數(shù)從225家減到16家，產(chǎn)值卻增長(zhǎng)14倍、稅收增長(zhǎng)6倍。天能、超威兩家電池企業(yè)成為全球排名領(lǐng)先的綠色能源供應(yīng)商，長(zhǎng)興縣被授予“中國(guó)綠色動(dòng)力能源中心”稱號(hào)。
環(huán)境保護(hù)的倒逼壓力，加上企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促使經(jīng)濟(jì)從“中低端”向“中高端”提檔升級(jí)。經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的“生態(tài)+行動(dòng)”，也正加緊實(shí)施?！吧鷳B(tài)+”的理念，正融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)、休閑旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)生態(tài)，讓生態(tài)美與百姓富和諧統(tǒng)一
“守護(hù)‘綠水青山’這上半篇文章要繼續(xù)做，‘就是金山銀山’這后半篇文章也要做好?！濒脰|耀說，要“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，讓生態(tài)美與百姓富和諧統(tǒng)一、良性循環(huán)。
湖州作為太湖的上游地區(qū)，常年提供60%左右的入太湖自然徑流量。近年來湖州累計(jì)投入20多億元，清除太湖水面養(yǎng)殖圍網(wǎng)，關(guān)閉涉污企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染“零排放”，入太湖斷面水質(zhì)連續(xù)8年保持Ⅲ類以上，實(shí)現(xiàn)了“清水入太湖”。
區(qū)域環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)濱湖65公里岸線、266平方公里區(qū)域開展一體化規(guī)劃建設(shè)，也一改以往環(huán)太湖周邊旅游“北熱南冷”的狀況。
環(huán)境好了，環(huán)太湖的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)也越來越紅火。今年上半年，湖州旅游總收入434.24億元，增長(zhǎng)39.6%，接待游客總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)21.1%。
生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打開了一條從綠水青山到金山銀山轉(zhuǎn)化的“通道”。做精生態(tài)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)綠色工業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走出了一條讓綠水青山“變現(xiàn)”、生態(tài)紅利惠及城鄉(xiāng)群眾的發(fā)展新路。
今年前三季度，湖州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34316元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入20813元，均同比增長(zhǎng)8.4%。
責(zé)任編輯：林庭宇- 2016-11-22 寧波象山：“黨建+”引擎作用釋放 美麗...
- 2016-11-21 湖州南?。骸叭悸?lián)動(dòng)”促責(zé)任剛性落實(shí)
