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浙江“三改一拆”拆后土地將怎么用？看看這份新通知

浙江“三改一拆”拆后土地將怎么用？看看這份新通知

2016年12月12日 15:11:25 瀏覽量: 來(lái)源:浙江發(fā)布 作者:

　　日前，浙江省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)"三改一拆"拆后土地利用工作的通知》，就進(jìn)一步加強(qiáng)拆后土地利用工作提出意見(jiàn)，要求規(guī)范拆后土地管理，拓展拆后土地利用途徑，將拆建、拆改、復(fù)耕、復(fù)綠、復(fù)原(恢復(fù)原有狀態(tài)及使用功能)，以及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)和使用等一并納入拆后土地利用范圍，確保拆后土地及時(shí)有效利用。

　　拆后土地如何利用?

　　合理安排拆后土地短期利用

　　對(duì)于近期無(wú)法確定利用方向或項(xiàng)目一時(shí)難以實(shí)施的，根據(jù)區(qū)域環(huán)境和現(xiàn)有條件，綜合考慮近、遠(yuǎn)期規(guī)劃和利益關(guān)系，采取建設(shè)停車場(chǎng)、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施、休閑廣場(chǎng)、公園綠化、街道景觀等功能性、公益性項(xiàng)目等方式進(jìn)行充分利用，防止土地閑置。

　　統(tǒng)籌使用農(nóng)村集體拆后土地

　　對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃的農(nóng)村集體拆后土地，在妥善處理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民個(gè)人產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系基礎(chǔ)上，可依照規(guī)定辦理集體建設(shè)用地使用手續(xù)，用于農(nóng)村村民建房、村級(jí)留用地開發(fā)、村集體企業(yè)(工業(yè)企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、鄉(xiāng)村旅游、民宿等)建設(shè)等。

　　支持農(nóng)村零星土地整治利用

　　對(duì)農(nóng)村零星的拆后土地，符合土地整治規(guī)劃的可納入土地整治，通過(guò)運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，"化零為整"進(jìn)行綜合利用，也可以復(fù)墾為耕地，經(jīng)驗(yàn)收后用于"占補(bǔ)平衡"。

　　做好規(guī)劃局部修改

　　對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向，不符合土地利用總體規(guī)劃的，允許對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修改，在縣域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行有條件建設(shè)區(qū)土地規(guī)劃用途調(diào)整和鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃預(yù)留新增建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整;對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，在不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，可通過(guò)規(guī)劃修改調(diào)整加以利用。

　　關(guān)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理

　　對(duì)違法用地地上建( 構(gòu))筑物已拆除到位的，可以認(rèn)定為違法用地行為已消除，不再進(jìn)行違法用地查處確認(rèn);

　　對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，以沒(méi)收違法用地地上建(構(gòu))筑物并處罰款方式處置的違法用地，在罰款已執(zhí)行到位、沒(méi)收地上建(構(gòu))筑物已依法處置到位后，可按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收手續(xù);

　　對(duì)符合相關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的，可由原土地使用者回購(gòu)沒(méi)收違法用地地上建(構(gòu))筑物并辦理出讓手續(xù)。

　　2009年12月31日前確已實(shí)施建設(shè)的但第二次土地調(diào)查時(shí)土地類別未確定為建設(shè)用地的，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門提供相應(yīng)證據(jù)并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)認(rèn)定后，按建設(shè)用地辦理相關(guān)用地手續(xù)。

　　拆后土地利用涉及集體建設(shè)用地征收為國(guó)有土地的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理土地征收手續(xù)。

　　建立拆后土地利用激勵(lì)政策

　　對(duì)"三改一拆"土地利用涉及開發(fā)方式、供地手續(xù)辦理、協(xié)議出讓、利益分配等政策的，參照《浙江省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作的意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2014〕20號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　建立存量建設(shè)用地盤活與新增建設(shè)用地計(jì)劃分配掛鉤機(jī)制。"三改一拆"拆后土地政府重新供應(yīng)的納入掛鉤范圍，原則上按照存量與增量3:1 比例核定新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)額度。各地要對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)的，雙倍扣減對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。