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浙江國(guó)企如何在新常態(tài)中尋找新動(dòng)能？

浙江國(guó)企如何在新常態(tài)中尋找新動(dòng)能？

2016年12月10日 09:36:22 來源:浙江在線 作者:

　　“‘十三五’期間，力爭(zhēng)省屬企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)10%左右，凈資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)8%左右，利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)7%左右，凈資產(chǎn)收益率達(dá)到6.5%左右，資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理水平?！?2月9日，省國(guó)資委正式對(duì)外發(fā)布《浙江省屬企業(yè)改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面對(duì)增速換擋、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)重建、風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)等多重因素，省屬企業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在“十三五”期間，如何來引導(dǎo)國(guó)企在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期抓住機(jī)遇，在新常態(tài)中尋找新動(dòng)能？記者請(qǐng)國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此作了解讀。

　　重點(diǎn)發(fā)展三大板塊

　　怎么破解國(guó)資布局結(jié)構(gòu)不合理，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端比重過高？關(guān)鍵在于著力優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)?！兑?guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期省屬企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三大板塊，并細(xì)分到14個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　做強(qiáng)做大基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展交通、能源、港口及農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)等。如重組省屬高速公路、鐵路資產(chǎn)，合并省交通集團(tuán)、鐵路集團(tuán)，組建了省級(jí)交通投融資平臺(tái)，目前已簽訂1000億元的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資基金合作協(xié)議、2050億元的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資合作協(xié)議。如發(fā)揮省海港集團(tuán)平臺(tái)作用，著力推進(jìn)全省港口資源重組，目前已完成寧波舟山港合并重組及溫州港、嘉興港、臺(tái)州港整合。

　　做精做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、制造、旅游、建筑、安防等產(chǎn)業(yè)。如大力發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)，參與省內(nèi)市縣旅游開發(fā)，強(qiáng)化旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，前段時(shí)間省旅游集團(tuán)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，相繼發(fā)起設(shè)立了浙江省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、浙江省古村落保護(hù)利用基金，兩只基金總規(guī)模120億元，以此打造省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，帶動(dòng)社會(huì)資本參與萬億旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)的金融、信息、醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。如加大金融資源整合力度，打造省屬金融類上市公司平臺(tái)；如整合優(yōu)化省屬醫(yī)療等領(lǐng)域資源配置，今年組建省屬國(guó)有醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)——省醫(yī)療健康集團(tuán)，助力浙江旅游健康兩大萬億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的目的是為了讓國(guó)有資本配置更加合理高效。省國(guó)資委副主任沈建平說，“十三五”的目標(biāo)是二三產(chǎn)業(yè)比重更趨協(xié)調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)翻一番，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)翻兩番。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

　　作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱的國(guó)有企業(yè)，普遍存在著可持續(xù)增長(zhǎng)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，如何讓國(guó)企釋放活力？答案是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式?！兑?guī)劃》提出，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住健全激勵(lì)制度、加大要素投入、建立容錯(cuò)機(jī)制“三個(gè)關(guān)鍵”，啟動(dòng)領(lǐng)航人才、浙江制造2025人才、“互聯(lián)網(wǎng)+”人才、金融人才等“四大行動(dòng)計(jì)劃”，設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和“雙創(chuàng)”基金，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展模式由投入型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向效率型增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。