普陀：建設(shè)開放活力幸福之城
干在實(shí)處 走在前列 勇立潮頭
普陀：建設(shè)開放活力幸福之城
2016年12月24日 14:50:06 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:
風(fēng)雨砥礪，歲月如歌。普陀區(qū)第十二次黨代會(huì)以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、百舸爭(zhēng)流的激烈挑戰(zhàn)，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話，勠力同心，真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)克難，勝利完成了區(qū)第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。
全區(qū)保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，形成了“兩山”理論的普陀樣本，提升了人民群眾的獲得感幸福感，增強(qiáng)了跨越發(fā)展的動(dòng)力和活力，落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的兩個(gè)責(zé)任，交出了一份發(fā)展勢(shì)頭好、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾實(shí)惠多的“答卷”。
未來(lái)，普陀面臨的機(jī)遇前所未有、大有可為。在化蛹成蝶、華麗轉(zhuǎn)身之際，普陀將緊緊圍繞舟山新區(qū)發(fā)展大局，積極融入自貿(mào)港區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心等國(guó)家戰(zhàn)略，以全景普陀為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以富民為民為根本，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，加快建設(shè)高度開放、富有活力的幸福普陀。
不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。普陀這顆擁有455個(gè)大小島嶼、位列全國(guó)沿海要沖的“東海明珠”，必將綻放更加奪目的光芒。
推進(jìn)全景普陀實(shí)踐 打造海上花園會(huì)客廳
普陀將續(xù)寫好“全景普陀”這篇大文章，打造海上花園城普陀會(huì)客廳。將持續(xù)推進(jìn)“五水共治”，完善常態(tài)化長(zhǎng)效化治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水清岸綠景美。無(wú)論是以創(chuàng)建“無(wú)違建縣區(qū)”為載體，打好治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面消除臟亂差現(xiàn)象，普陀堅(jiān)持提高生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)線，落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
普陀要在加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)上獨(dú)樹一幟，在景觀系統(tǒng)打造上獨(dú)具匠心，充分彰顯特色風(fēng)貌和個(gè)性氣質(zhì)。其中，普陀要深化“美麗海島”建設(shè)，建設(shè)一批風(fēng)景線、精品村、主題島和美麗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶，打造美麗鄉(xiāng)村示范縣區(qū)。
普陀將注重外在形象和精神內(nèi)核的有機(jī)統(tǒng)一，充分挖掘這個(gè)城市的文化基因，傳承城市文化記憶，讓城市有根有魂、有魄力有活力，增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力，打造海洋文化名城。
2016，普陀成為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。普陀將堅(jiān)持產(chǎn)城融合、主客共享，率先通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收，形成景點(diǎn)、景線、景島、景域相結(jié)合的全域旅游發(fā)展新格局。推進(jìn)旅游“+重點(diǎn)平臺(tái)”“+重點(diǎn)區(qū)塊”“+重點(diǎn)領(lǐng)域”等跨界融合項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游與美麗海島、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)集成發(fā)展，與各行各業(yè)互動(dòng)融合。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 打造新區(qū)發(fā)展增長(zhǎng)極
今后5年，普陀的發(fā)展充滿著前所未有的機(jī)遇。舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)、舟山自貿(mào)港區(qū)規(guī)劃覆蓋、波音737完工和交付中心落戶朱家尖等國(guó)家戰(zhàn)略多重疊加，以及大港口整合、大交通推進(jìn)，對(duì)普陀未來(lái)的發(fā)展是全方位、多層次、歷史性的，必將進(jìn)一步提升普陀在舟山新區(qū)發(fā)展格局中的地位。
由此可見(jiàn)，普陀未來(lái)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極不可或缺。
普陀要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。謀劃打造“海洋生態(tài)創(chuàng)新谷”，推進(jìn)普陀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向高新區(qū)跨越，集成海洋科技、研發(fā)、創(chuàng)意等創(chuàng)新資源。
普陀要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神和工匠精神，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向和社會(huì)風(fēng)尚。
普陀還要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托普陀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省市級(jí)特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育發(fā)展旅游健康、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、信息經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
此外，還要加快提升船舶修造、海洋食品與生物制品產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)后勤保障與服務(wù)基地建設(shè);做精農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，支持規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)。
普陀要大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，高度關(guān)注防范金融風(fēng)險(xiǎn)、健全完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。
今后5年，普陀力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)施100個(gè)“三重”項(xiàng)目，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資2000億元以上。加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、集聚效應(yīng)強(qiáng)的重大招商項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
推進(jìn)自貿(mào)港區(qū)建設(shè) 打造開放活力新高地
新一屆普陀區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到，開放是普陀繁榮發(fā)展的必由之路。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革是開放活力的根本。普陀區(qū)將聚焦標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大改革，每年列出一批改革項(xiàng)目，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)。
普陀以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，在旅游綜合管理和協(xié)調(diào)機(jī)制、綜合執(zhí)法體系、投融資機(jī)制等方面取得突破。
此外，普陀還要在開展土地要素供給創(chuàng)新、完善低效用地再開發(fā)激勵(lì)機(jī)制、積極盤活存量建設(shè)用地等方面積極探索和推進(jìn)。
舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)是普陀未來(lái)發(fā)展的重大機(jī)遇，以“放管服”為核心，普陀將加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，努力形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
普陀要提升開放發(fā)展水平。搶抓機(jī)遇，完善布局，打造舟山自貿(mào)港區(qū)商務(wù)金融核心區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)際旅游合作區(qū)、國(guó)際精品社區(qū)和街區(qū)，加快推進(jìn)國(guó)際化步伐。主動(dòng)適應(yīng)、接軌、融入國(guó)際貿(mào)易新體系，有效利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，加快國(guó)家船舶出口基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，探索發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，5年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易總額翻一番。提高外資利用的質(zhì)量和效益，引導(dǎo)資本投向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
未來(lái)的普陀，還要推進(jìn)區(qū)域協(xié)作交流，加強(qiáng)與寧波、上海等長(zhǎng)三角地區(qū)的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展、共贏發(fā)展。
推進(jìn)民生社會(huì)建設(shè) 打造幸福普陀美譽(yù)度
保障和改善民生不是冷冰冰的數(shù)字。新一屆普陀區(qū)委深諳要補(bǔ)齊民生服務(wù)和社會(huì)治理短板，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾獲得感、社會(huì)滿意度的協(xié)調(diào)性，每年辦成一批真正讓群眾得益受惠的好事實(shí)事，這樣才能贏得群眾的滿意和認(rèn)可。
對(duì)此，普陀首先從構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)體系做起。主動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的綜合養(yǎng)老服務(wù)格局。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡、公平、優(yōu)質(zhì)，在全省范圍率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。此外，有效整合社會(huì)文化資源，建設(shè)引人入勝、養(yǎng)人心志、育人情操的文化事業(yè)。
普陀還將構(gòu)建均衡普惠的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。穩(wěn)步提高養(yǎng)老待遇水平，5年力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金提高50%以上。
普陀還將構(gòu)建精準(zhǔn)完善的增收致富體系及系統(tǒng)有效的社會(huì)治理體系。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)面提質(zhì);加快推動(dòng)治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從單純的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向社會(huì)協(xié)同。同時(shí)，完善“海上楓橋”品牌和“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，打造“幸福社區(qū)”樣板，決戰(zhàn)決勝“平安金鼎”，努力建設(shè)基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的平安普陀。
除此之外，普陀將著力打造黨建引領(lǐng)示范區(qū)。新一屆普陀區(qū)委認(rèn)為，要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，就必須把干部隊(duì)伍打造成為“政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)，攻無(wú)不克戰(zhàn)無(wú)不勝”的普陀鐵軍，讓廣大干部自覺(jué)成為全面建設(shè)開放活力幸福之城的強(qiáng)大力量。
責(zé)任編輯：朱麗娜 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]相關(guān)閱讀
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