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玉林市：整合產(chǎn)業(yè)資源 打造“脫貧快車”

玉林市：整合產(chǎn)業(yè)資源 打造“脫貧快車”

2017年02月14日 15:48:59 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:朱瓊瑜　桂兩新

　　在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，廣西玉林市福綿區(qū)找準(zhǔn)“兩新”黨建和脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮“兩新”黨組織政治引領(lǐng)和橋梁紐帶作用，引導(dǎo)“兩新”組織整合資源、打造“產(chǎn)業(yè)脫貧快車”，該區(qū)8個(gè)村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列，3016名貧困人口成功脫貧，圓滿完成2016年計(jì)劃任務(wù)。

　　三個(gè)步驟打造“產(chǎn)業(yè)脫貧快車”

　　通過(guò)“整合項(xiàng)目、結(jié)對(duì)抱團(tuán)、落實(shí)責(zé)任”三大步驟，把“兩新”組織整合組裝成“產(chǎn)業(yè)脫貧快車”。

　　整合項(xiàng)目，選造“產(chǎn)業(yè)車頭”。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和扶貧需要，將全區(qū)各類“兩新”組織劃分為服裝制造、龜鱉養(yǎng)殖、中草藥種植、生態(tài)旅游等12個(gè)產(chǎn)業(yè)，從中各挑選出1家有致富項(xiàng)目、有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有發(fā)展實(shí)力的“兩新”組織，明確所在黨組織為“產(chǎn)業(yè)車頭”，負(fù)責(zé)整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)的“兩新”組織，形成12個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助小組，打好團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。

　　結(jié)對(duì)抱團(tuán)，連接“產(chǎn)業(yè)車廂”。黨組織積極指導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身實(shí)際與“兩新”組織對(duì)接，實(shí)行雙向選擇，通過(guò)入股分紅、托管經(jīng)營(yíng)、小額貸款方式抱團(tuán)組成“1+X”互助小組，形成1個(gè)有實(shí)力的“兩新”組織帶動(dòng)若干貧困戶共同發(fā)展的模式。

　　落實(shí)責(zé)任，確保“穩(wěn)健運(yùn)行”?！皟尚隆秉h組織書(shū)記與貧困戶簽訂“幫扶責(zé)任書(shū)”，明確雙方職責(zé)，建立幫扶責(zé)任等制度，確保幫扶機(jī)制有序運(yùn)轉(zhuǎn)，取得實(shí)效。福綿區(qū)黨委政府對(duì)帶動(dòng)貧困戶數(shù)較多、收益較好的“兩新”組織給予更多的項(xiàng)目政策支持，對(duì)其黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)給予優(yōu)先考慮，對(duì)結(jié)對(duì)扶貧效果較差的“兩新”組織及其黨組織則實(shí)行“幫扶退出”。

　　長(zhǎng)和生態(tài)園是福綿區(qū)集無(wú)公害果蔬種植、觀光、采摘、加工以及水上娛樂(lè)于一體的生態(tài)旅游項(xiàng)目，該區(qū)1000戶建檔立卡貧困戶把小額貸款委托長(zhǎng)和生態(tài)園經(jīng)營(yíng)，每年可獲得較好的分紅收入外，還可應(yīng)聘到園區(qū)工作，每月可獲2000—3000元不等的工資收入，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和群眾脫貧雙贏。

　　三項(xiàng)政策為“產(chǎn)業(yè)脫貧快車”鋪軌

　　項(xiàng)目政策強(qiáng)基礎(chǔ)。將“人畜飲水”、“一事一議”等項(xiàng)目重點(diǎn)投放到抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為“產(chǎn)業(yè)脫貧快車”提供硬支撐。先后為上地村香蔥種植協(xié)會(huì)輻射區(qū)安裝路燈，為石律村生態(tài)土雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)輻射區(qū)硬化道路42.5公里，方便了協(xié)會(huì)和群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　貼息政策促活力。與福綿區(qū)信用社達(dá)成協(xié)定，由政府貼息貸款1000萬(wàn)元，支持“兩新”組織發(fā)展生產(chǎn)，每帶動(dòng)1戶貧困戶可享受1萬(wàn)元兩年貼息政策，第一年貼息100%，第二年貼息50%。福綿區(qū)鑫堅(jiān)養(yǎng)殖集團(tuán)今年帶動(dòng)257戶貧困戶發(fā)展土雞、生豬、泥鰍等養(yǎng)殖，獲得貼息貸款300多萬(wàn)元，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　兜底政策降風(fēng)險(xiǎn)。從產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金中安排200萬(wàn)元成立“種子基金”，由扶貧辦和“兩新”組織黨工委共同管理，在福綿區(qū)內(nèi)循環(huán)流轉(zhuǎn)，專用于解決“兩新”組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，“兩新”組織無(wú)償使用，限期歸還。

　　三大舉措為“產(chǎn)業(yè)脫貧快車”提供新動(dòng)力

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子上充分尊重“兩新”組織和貧困戶的選擇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行科學(xué)論證，積極引導(dǎo)“兩新”組織和貧困戶沿綠色、健康、無(wú)公害且附加值高的方向發(fā)展。云茂村的百香果種植、上地村的香蔥種植、和合村的生態(tài)土雞養(yǎng)殖等都是在“兩新”黨組織的積極引導(dǎo)幫助下，走對(duì)了發(fā)展方向，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，3個(gè)村也實(shí)現(xiàn)了提前脫貧。

　　培訓(xùn)提高實(shí)用技能。福綿區(qū)“兩新”組織黨工委認(rèn)真組織開(kāi)展“關(guān)注黨員成長(zhǎng)·激發(fā)組織活力”大培訓(xùn)，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班25期，邀請(qǐng)技術(shù)人員無(wú)償為黨員群眾提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助300多名種植戶、500多名養(yǎng)殖戶和100多名網(wǎng)絡(luò)銷售人員提高種養(yǎng)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了人才“紅利”。

　　開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”。福綿區(qū)電商創(chuàng)業(yè)園積極開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”行動(dòng)，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)與“紅色電商”、“福綿善誠(chéng)”微商銷售相融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)對(duì)接，進(jìn)一步拓寬特色物產(chǎn)銷路，成功將黃沙鱉、生態(tài)土雞銷售到武漢、成都和昆明等地，增加了農(nóng)民的收入。