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杭州蕭山：全面推進(jìn)農(nóng)村巡查 劍指帶病村官

杭州蕭山：全面推進(jìn)農(nóng)村巡查 劍指帶病村官

2016年08月05日 10:17:49 瀏覽量: 來(lái)源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:杭州市紀(jì)委

　　近日，杭州蕭山區(qū)進(jìn)化鎮(zhèn)王家閘村委會(huì)門(mén)口的村務(wù)公開(kāi)欄上，一張“村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況表”正在公示。

　　其實(shí)，王家閘村之前也公示過(guò)“家產(chǎn)”，相比之前那份“家產(chǎn)報(bào)告”存在的模糊不清的情況，這份“村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況表”經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的清產(chǎn)核算，明明白白地告訴村民村里的山林、魚(yú)塘、集體田等“村資”情況。

　　這是進(jìn)化鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查以來(lái)取得的成效之一，也是一個(gè)多月前該村原任和現(xiàn)任四名村干部被立案調(diào)查后的工作繼續(xù)。

　　“村賬”上墻

　　2015年7月，進(jìn)化鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾舉報(bào)，反映王家閘村征地養(yǎng)老保險(xiǎn)有“貓膩”。經(jīng)過(guò)半年的區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)查，隱藏在征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)買(mǎi)賣(mài)背后的“窩案”被掀了個(gè)底朝天。

　　“這些原本應(yīng)該計(jì)入村賬的收入和支出，被直接坐收坐支，這是典型的‘收入不進(jìn)賬，賬外做核算’?！边M(jìn)化鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)了解，這筆“賬外賬”涉及資金數(shù)百萬(wàn)元。在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)的聯(lián)合追繳下，被村干部侵占的“集體”資金都已回歸“村賬”，相關(guān)人員已移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步立案?jìng)刹椤?/p>

　　目前，進(jìn)化鎮(zhèn)在對(duì)25個(gè)村進(jìn)行黨風(fēng)廉政巡查過(guò)程中，開(kāi)展了村級(jí)集體資產(chǎn)資源調(diào)查、應(yīng)收賬款分類(lèi)處置以及歷史遺留問(wèn)題清理，通過(guò)資產(chǎn)資源資金調(diào)查清理，進(jìn)一步扣清家底，規(guī)范管理，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　而讓村民越加“明明白白”的，正是包括王家閘村在內(nèi)的進(jìn)化鎮(zhèn)25個(gè)村(社區(qū))“家底”的集中重新上墻，它換回了村民的信任。

　　劍指“帶病”村官

　　近日，蕭山區(qū)紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)了益農(nóng)鎮(zhèn)新發(fā)村四名村干部因違紀(jì)問(wèn)題被立案調(diào)查，這也是自今年四月中旬蕭山區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查以來(lái)，繼進(jìn)化鎮(zhèn)王家閘村、戴村鎮(zhèn)南三村之后，又一個(gè)村出現(xiàn)多名村干部被查處的情況。

　　自巡查工作開(kāi)始至5月底，該區(qū)已有16名村干部相繼被查處，蕭山新一輪強(qiáng)勁農(nóng)村反腐風(fēng)暴已掀起。

　　據(jù)蕭山區(qū)紀(jì)委提供的數(shù)據(jù)顯示，從2010年至2015年，涉及農(nóng)村黨員干部的信訪占到區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局受理的群眾信訪舉報(bào)總量的40%以上，雖在個(gè)別年度稍有波動(dòng)，但總體呈上升趨勢(shì)，其中，大部分是反映村干部作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

　　“今年蕭山農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查的重點(diǎn)主要是信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問(wèn)題比較突出的村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和成員、(股份)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，聚焦具體事、具體人，實(shí)施精準(zhǔn)巡查。”蕭山區(qū)紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談到，巡查像一把利劍，直指糊里糊涂的“村產(chǎn)”和私心膨脹的“村官”，掃除村干部作風(fēng)和腐敗的沉疴積弊，為蕭山農(nóng)村帶進(jìn)一股清風(fēng)正氣。

　　為讓此次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查工作真正做到“擲地有聲”，蕭山區(qū)紀(jì)委還派出16個(gè)派駐機(jī)構(gòu)作為聯(lián)系督導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)21個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的巡查督促指導(dǎo)工作。督導(dǎo)組不僅到鎮(zhèn)街實(shí)地指導(dǎo)，還進(jìn)村入戶(hù)，參與到巡查工作中去，從一線了解巡查情況，聽(tīng)取基層黨員干部意見(jiàn)。

　　扣上制度“緊箍咒”

　　進(jìn)化鎮(zhèn)在“王家閘事件”后，“聯(lián)村干部”這四個(gè)字被加粗加大呈“特寫(xiě)”狀。村里重大事務(wù)決策需要經(jīng)過(guò)聯(lián)村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)的簽字同意后方能進(jìn)入村民代表表決程序?！斑@一系列制度型的操作辦法，都是為了從更多角度來(lái)監(jiān)督村干部。”進(jìn)化鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　為了整治糊涂“村賬”，進(jìn)化鎮(zhèn)還相繼出臺(tái)或完善了村級(jí)工程招投標(biāo)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等多項(xiàng)制度，以管理好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。為了完善村級(jí)征地養(yǎng)老保險(xiǎn)安置辦法，鎮(zhèn)里也出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn)，規(guī)范審批辦理流程，加強(qiáng)事前監(jiān)管，堵塞了漏洞。

　　同樣的，經(jīng)過(guò)巡查，黨灣鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的作用是開(kāi)展村級(jí)監(jiān)督的一項(xiàng)有力而長(zhǎng)效的舉措。黨灣鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記孔旭說(shuō)，我們進(jìn)一步細(xì)化和明確了村監(jiān)會(huì)主任的工作職責(zé)，比如就村級(jí)工程這一項(xiàng)，工程招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)管、驗(yàn)收、工程款支付等，村監(jiān)會(huì)主任必須全程參與。

　　“村干部直接面對(duì)村民，其廉潔與否，直接影響基層群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同度和滿意率。開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政巡查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督，有利于打造素質(zhì)過(guò)硬的村干部隊(duì)伍，也有利于構(gòu)筑保護(hù)群眾利益的廉潔防線。”蕭山區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記蔣杭平說(shuō)。