首批互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)誕生記
首批互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)誕生記
2016年09月03日 11:19:19 瀏覽量: 來(lái)源:公益時(shí)報(bào)·新聞周刊 作者:王勇
六大問(wèn)題待解
8月28日公示結(jié)束,9月1日,入選的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)將正式根據(jù)《慈善法》開展公開募捐活動(dòng)。
慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)的首批遴選告一段落。然而,這并不是重點(diǎn),還有不少問(wèn)題有待解決:
第一,首批入選平臺(tái)如何監(jiān)管?平臺(tái)運(yùn)行中如果出現(xiàn)問(wèn)題,該如何投訴解決,作為監(jiān)管部門民政部需要按照怎樣的程序采用哪些手段進(jìn)行監(jiān)管,平臺(tái)退出機(jī)制如何設(shè)定,這一系列問(wèn)題都有待解決。
第二,后續(xù)批次的平臺(tái)如何進(jìn)入?首批遴選的流程、標(biāo)準(zhǔn)從某種程度上說(shuō)是一次性的,新的平臺(tái)如何成為慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)還是個(gè)未知數(shù)。是視情況再次遴選,還是制定標(biāo)準(zhǔn)讓平臺(tái)可以隨時(shí)申請(qǐng)呢?
第三,平臺(tái)與慈善組織之間的關(guān)系如何界定?包括作為全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),各地的慈善組織只要符合平臺(tái)規(guī)則是否都可以在上面發(fā)布募捐信息,線上線下的審核溝通成本如何解決,運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的慈善組織和其他慈善組織之間的關(guān)系如何界定,對(duì)于籌款信息的真實(shí)性各負(fù)怎樣的驗(yàn)證責(zé)任等。
第四,支付方式唯一還是多樣化?對(duì)于捐贈(zèng)人和慈善組織來(lái)說(shuō),多樣便捷的支付手段才能有愉悅的捐贈(zèng)體驗(yàn),但已經(jīng)入選的平臺(tái)中不少只支持自家的支付手段,這無(wú)疑會(huì)給捐贈(zèng)者增加捐贈(zèng)難度,而作為統(tǒng)一或指定的平臺(tái)理應(yīng)滿足各種需求。
第五,未入選平臺(tái)在開展公募項(xiàng)目怎么辦?參與答辯但未入選的部分平臺(tái),如淮安陽(yáng)光慈善網(wǎng)、招商銀行-網(wǎng)通月捐公益平臺(tái)、公益天津服務(wù)平臺(tái)等都已經(jīng)在發(fā)布募捐信息開展互聯(lián)網(wǎng)籌款,不排除其他未參與評(píng)選的平臺(tái)也存在這種情況。9月1日之后,這些平臺(tái)是否要停止活動(dòng)?如果必須停止,已籌的善款怎么辦?下一批遴選還沒(méi)有時(shí)間表,到底要停多長(zhǎng)時(shí)間?
第六,慈善組織可以單獨(dú)在自己的網(wǎng)站發(fā)布募捐信息嗎?《慈善法》規(guī)定,慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息,并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。這是否意味著必須先在慈善信息平臺(tái)發(fā)布,然后才能在自己的網(wǎng)站發(fā)布?如果是這樣,慈善組織的自主權(quán)在一定程度上將是被削弱了。
對(duì)于這些問(wèn)題,民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,后續(xù)將會(huì)制定具體的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),要求各平臺(tái)做好相應(yīng)改造,并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理,并將以開放和善意的態(tài)度適時(shí)啟動(dòng)后續(xù)的平臺(tái)遴選標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施工作。
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