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從7.5%到7.0%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的要求

2017年01月20日 08:33:22 來源:浙江在線作者:卓勇良

　　無論是中國經(jīng)濟(jì)還是浙江經(jīng)濟(jì)，2017年均存在著好于2016年的可能。工業(yè)增長有所回升，利潤增長上升，企業(yè)正在出現(xiàn)“補(bǔ)庫存”趨勢。2017年雖有較多不確定因素，但至少就外貿(mào)出口而言，相當(dāng)部分風(fēng)險已被2016年乃至前幾年消化，商品出口跌幅尚不至于較大。

　　然而在這個當(dāng)口，浙江省“兩會”提出2017年浙江GDP比2016年增長7.0%的安排，細(xì)想一下為之叫好。經(jīng)濟(jì)雖有轉(zhuǎn)好跡象但畢竟不夠穩(wěn)固；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)捤?，但畢竟宏觀經(jīng)濟(jì)仍有不少問題；逆全球化趨勢雖不一定成大氣候，但究竟如何興風(fēng)作浪尚難預(yù)見。而且，企業(yè)需要休養(yǎng)生息，結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化尚待時日，全球經(jīng)濟(jì)格局需要靜觀其變，國民經(jīng)濟(jì)新均衡需要穩(wěn)固。所以從這些角度講，適當(dāng)調(diào)低浙江經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，不致使各方面的弦繃得太緊，是一種實(shí)事求是，也是積極向上的作風(fēng)和態(tài)度。

　　從全球范圍看，7.0%的增長速度仍穩(wěn)居全球經(jīng)濟(jì)增長第一方陣。根據(jù)對全球77個主要國家和地區(qū)2003至2014年GDP增長速度分析，此期間年均增速7.0%以上的，僅11個國家，占這些國家和地區(qū)的14.2%。此期間年均增速6.0%以上的，亦僅16個國家，占這些國家和地區(qū)的20.8%。也就是說，即使經(jīng)濟(jì)增速在6％至7%之間，盡管比以前回落，但我們?nèi)跃尤蚪?jīng)濟(jì)前列。

　　必須說明的是，中國經(jīng)濟(jì)增長在以往的歲月中并無舊常態(tài)而只有超常態(tài)。1978至2011年，全國GDP年均增長高達(dá)9.9%。世界現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史有過這樣迅猛且持續(xù)的大國經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷嗎？有過這樣持續(xù)結(jié)構(gòu)失衡且增長仍較快的大國發(fā)展?fàn)顟B(tài)嗎？所以說，改革開放至2011年這一段經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)則是一種超越常態(tài)的發(fā)展歷程，而任何超越常態(tài)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢都是難以持續(xù)的。就浙江而言，并未較深卷入2003至2011年的全國經(jīng)濟(jì)粗放外延增長大合唱之中，社會發(fā)展相對較快，總體狀況稍好。所以我們不能老是講“過去的故事”，應(yīng)該看到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速低于以前，恰恰正是發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)要求。

　　浙江經(jīng)濟(jì)已經(jīng)或正在迎來一波較好的增長，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。2011至2016年，浙江經(jīng)濟(jì)增速雖比1978至2011年放慢2.5個百分點(diǎn)，但城鄉(xiāng)居民收入年均增速，雙雙均僅放慢0.6個百分點(diǎn)。這就導(dǎo)致人均收入占人均GDP比重有所上升，消費(fèi)增長在經(jīng)濟(jì)回落中依然堅實(shí)，從而成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的堅實(shí)支撐。

　　2017年是非常關(guān)鍵的一年。既存在著經(jīng)濟(jì)微升的向上拉力，也存在著經(jīng)濟(jì)下行的不確定性。當(dāng)前最重要的是堅定信心，加快轉(zhuǎn)型，切切實(shí)實(shí)做好各方面工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

　　（作者系省體改研究會副會長、研究員）

責(zé)任編輯：徐曼麗

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