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特聘委員 走到臺(tái)前的“顧問團(tuán)”

特聘委員 走到臺(tái)前的“顧問團(tuán)”

2016年12月01日 09:05:14 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:石曉晨

　　為構(gòu)建起齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基層治理新局面，近年來，按照“專職+兼職”的要求，平湖市各村、社區(qū)在選優(yōu)配強(qiáng)“專職”管理班子的基礎(chǔ)上，從共建單位、聯(lián)駐干部、鄉(xiāng)賢能人、退職干部、新居民等人員中選配特聘委員，為村、社區(qū)的發(fā)展出“金點(diǎn)子”，成為基層治理工作的“顧問團(tuán)”，為凝聚人心、促進(jìn)和諧提供了正能量。

　　“特聘委員的主要職責(zé)是‘駐、訪、議、督’，定期駐村接待，走訪群眾，參與議事、督查工作?！逼胶形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特聘委員中大部分人長(zhǎng)期工作在基層一線，思想成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、處理復(fù)雜問題的能力較強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)基層治理的規(guī)范化、有序化，起著不可估量的作用。

新倉鎮(zhèn)三叉河村鄉(xiāng)賢參事會(huì)第一次會(huì)議。

　　“鄉(xiāng)賢”組團(tuán)出謀劃策

　　“三叉河的文化風(fēng)貌出乎我的想象，每個(gè)景點(diǎn)都有它們的文化淵源?！?/p>

　　“三叉河學(xué)堂很獨(dú)特，在這樣的環(huán)境之下舉辦一些文化活動(dòng)，氛圍特別的好，這是我在參觀其他村鎮(zhèn)的時(shí)候都沒有遇到過的。”

　　“文化禮堂里的棉作文化展示區(qū)，展出的勞作工具、棉制品，很有當(dāng)?shù)氐奶厣！?/p>

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　　近日，來到三叉河參觀的嘉興市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員們紛紛發(fā)出感慨，“風(fēng)情三叉河”的文化建設(shè)給他們留下了深刻的印象，讓他們交口稱贊。

　　“文化建設(shè)是這次三叉河整治提升行動(dòng)中非常重要的一項(xiàng)工作，文化建設(shè)做得好，我們?nèi)婧拥娘L(fēng)貌才會(huì)有內(nèi)涵?！逼胶行聜}鎮(zhèn)三叉河村黨委副書記平建國說。在“風(fēng)情三叉河”集鎮(zhèn)改造提升項(xiàng)目規(guī)劃的初期，如何挖掘本村文化，用文化來提升三叉河村的品位，成為縈繞在村黨委心頭的一個(gè)大問題?！昂迷谖覀兊泥l(xiāng)賢鄧中肯，三叉河的文化挖掘和保護(hù)都是他帶頭在做?！薄∑浇▏f，像龍垂珠、東石橋、鎮(zhèn)龍寺（舊址）等文化景點(diǎn)，都是鄧中肯挖掘的，三叉河學(xué)堂的規(guī)劃和設(shè)計(jì)也有他的參與。

　　作為三叉河村的文化名人，鄧中肯從1986年起業(yè)余潛心從事地方文化研究，堅(jiān)持不懈地對(duì)地方文史與鄉(xiāng)土文化開展搜集、整理、校注、挖掘與研究，對(duì)于三叉河的歷史文化他了如指掌，為三叉河的文化發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

　　近年來，不僅是鄧中肯，三叉河村還涌現(xiàn)出了一批精英人士，有的實(shí)干創(chuàng)業(yè)，成了致富能手；有的求學(xué)致仕；還有的術(shù)業(yè)專攻成了專家學(xué)者。為了能讓這些鄉(xiāng)賢能人充分發(fā)揮自己的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、專長(zhǎng)，參與到村里的新農(nóng)村建設(shè)和治理中來，新倉鎮(zhèn)于近期成立了鄉(xiāng)賢參事會(huì)，“有了鄉(xiāng)賢參事會(huì)這個(gè)平臺(tái)，我們鄉(xiāng)賢們就可以‘組團(tuán)’為村事出謀劃策，出資出力?！编l(xiāng)賢參事會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧中肯表示。

　　特聘委員“特別”點(diǎn)子

　　“現(xiàn)在河水變干凈了，小魚小蝦又回來了，還能撈到螺螄?！奔易∑胶行萝ゆ?zhèn)魚圻塘村6組的成阿九說。望著自家門前日漸干凈的紅衛(wèi)河，成阿九的心里別提有多高興了。回憶起自己小時(shí)候的紅衛(wèi)河，成阿九說：“那時(shí)候河水可干凈了，能夠直接使用，一到夏天，我們住在河邊上的人，都會(huì)到河里游泳?！薄『髞?，伴隨著生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈的傾倒、家禽家畜排泄物的直接流入，水里各種水生植物瘋長(zhǎng)，河岸邊雜草叢生，清澈和美麗都已不再，親眼看著紅衛(wèi)河變成了垃圾河浜，讓成阿九感到非常無奈和痛心。

　　2014年起，結(jié)合“五水共治”工作要求，村里開始對(duì)河道進(jìn)行整治，“當(dāng)時(shí)村里前前后后整治了好幾次，往往整治之后，干凈沒多久，就又會(huì)有垃圾出現(xiàn)?！逼胶行萝ゆ?zhèn)魚圻塘村黨委副書記張良杰說。如何能將河道整治得更好，讓干凈的河道成為一種常態(tài)，關(guān)鍵就是要形成一種長(zhǎng)效化的治理機(jī)制。“我認(rèn)為在河道保潔員的安排上，應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行一個(gè)分段分責(zé)任區(qū)域的工作設(shè)置。”在去年村里的“五水共治”座談會(huì)上，曹保明如是說。

　　在村里經(jīng)營著自己企業(yè)的曹保明，是魚圻塘村4名特聘委員之一，他經(jīng)常用企業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合村里實(shí)際情況建言獻(xiàn)策?！耙郧昂拥辣崋T的保潔區(qū)域沒有明確分工，雖然每天進(jìn)行保潔工作，但是出現(xiàn)有的河道沒人保潔，或者一條河道多人保潔這樣的勞動(dòng)力資源不合理配置的情況，都是在所難免的，這樣就讓保潔效果大打折扣?！辈鼙Ｃ髡f。

　　在曹保明的建議下，每條河道都設(shè)置了專職保潔員，并將保潔責(zé)任與工作考核掛鉤。“保潔員每天上午和下午在各自的保潔責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡視，及時(shí)清理河道垃圾。現(xiàn)在河道里已經(jīng)很少看到生活垃圾了，整治的效果越來越明顯了?！薄埩冀苷f，比起保潔員“打游擊戰(zhàn)”的方式，分段分責(zé)任區(qū)域式的保潔，使得河道保潔工作更加有效且長(zhǎng)效化。

　　名詞解釋

　　特聘委員

　　從村（社區(qū)）共建（轄區(qū)）單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)駐干部、鄉(xiāng)賢能人、退職干部、優(yōu)秀新居民等人員中選聘熱心人士兼職擔(dān)任村（社區(qū)）特聘委員，協(xié)助村（社區(qū)）推進(jìn)基層治理。