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19省發(fā)布工資指導(dǎo)線:基準(zhǔn)線下調(diào)，你的工資還好嗎

19省發(fā)布工資指導(dǎo)線:基準(zhǔn)線下調(diào)，你的工資還好嗎

2016年12月06日 14:57:57 瀏覽量: 來源:人民日?qǐng)?bào)客戶端 作者:

　　日前，青海省發(fā)布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線(下稱“工資指導(dǎo)線”)，明確企業(yè)工資增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線為7%，上線為13%，下線為3%。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月28日，已有海南、北京、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、河北、四川、云南、陜西、江西、新疆、上海、貴州、廣西、青海、福建、甘肅、寧夏等19個(gè)省(區(qū)、市)公布了今年的工資指導(dǎo)線。與去年相比，多個(gè)省份的指導(dǎo)線數(shù)值都有所下降。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國整體經(jīng)濟(jì)是下行走勢(shì)，工資的增長(zhǎng)也要跟經(jīng)濟(jì)增速相適應(yīng)。今年很多地方工資指導(dǎo)線安排的增幅下降，跟各省份的經(jīng)濟(jì)增速放緩有關(guān)。但是，工資指導(dǎo)線下降，并不意味著工資負(fù)增長(zhǎng)，只是工資漲幅較以往有所減少。

　　工資指導(dǎo)線是什么？

　　據(jù)了解，企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，并不具有強(qiáng)制約束力，但為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

　　也就是說，工資指導(dǎo)線上漲了，你的工資不一定漲。當(dāng)然，即便是下調(diào)了，你的工資也不一定下降，但可能會(huì)上漲得比較慢。

　　多地工資指導(dǎo)線均有下調(diào)

　　按照慣例，各省份會(huì)在每年的上半年發(fā)布當(dāng)?shù)氐墓べY指導(dǎo)線。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年7月之前，僅有天津、北京、山東、山西、內(nèi)蒙古5省份發(fā)布了2016年工資指導(dǎo)線。從8月至今，海南、河北、四川等其他14個(gè)省份陸續(xù)發(fā)布。但是，截至記者發(fā)稿，依然有一些省份未發(fā)布今年的工資指導(dǎo)線。

　　在已經(jīng)發(fā)布的19個(gè)省份中，多地的工資指導(dǎo)線均有不同程度的下調(diào)。其中，海南、甘肅、河北、四川、山東、青海、陜西7省份的上線、基準(zhǔn)線、下線均有所下降。例如：甘肅的基準(zhǔn)線從2015年的11%降為8%，上線從16%降為14%，下線由5%降為4%；河北的基準(zhǔn)線從2015年的11%降為8%，上線從18%降為13%，下線由4%降為3%。

　　東北三省暫未發(fā)布指導(dǎo)線

　　近年來，東北經(jīng)濟(jì)不景氣，唱衰的論調(diào)不斷，也因此，東北三省發(fā)布的任何數(shù)據(jù)都備受關(guān)注。截至記者發(fā)稿，東北三省尚未發(fā)布2016年工資指導(dǎo)線。

　　之所以沒有發(fā)布工資指導(dǎo)線，在蘇海南看來，跟東北三省經(jīng)濟(jì)的不景氣有關(guān)，　“東三省中的重化工業(yè)和國企比較密集，面臨的沖擊比較大。經(jīng)濟(jì)正在重振的過程中，工資暫緩增長(zhǎng)也在情理之中?！?/p>

　　“今年遼寧省不發(fā)布工資指導(dǎo)線，也是可以理解的?！碧K海南告訴記者，遼寧作為全國重要的老工業(yè)基地，今年上半年GDP同比下降1%，是全國唯一經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的省份。剛剛公布的前三季度GDP數(shù)據(jù)，遼寧省的GDP為-2.2%，再次全國墊底。“經(jīng)濟(jì)不景氣，工資能發(fā)出來就不錯(cuò)了，從宏觀看暫不具備給職工再漲工資的條件。”

　　值得一提的是，黑龍江省已連續(xù)多年未發(fā)布工資指導(dǎo)線。近幾年，僅省會(huì)城市哈爾濱等城市進(jìn)行了發(fā)布。

　　應(yīng)該說，黑龍江GDP“成績(jī)單”跟老工業(yè)基地不無關(guān)系。長(zhǎng)期以來，黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè)，能源工業(yè)占全省工業(yè)增加值的近60%，僅一個(gè)大慶油田就占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的50%。

　　“像黑龍江省，現(xiàn)在一些能源企業(yè)因故拖欠工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，今年當(dāng)然難以再安排企業(yè)員工漲工資的事情?！碧K海南告訴記者。

　　海南拔得頭籌，貴州表現(xiàn)搶眼

　　在基準(zhǔn)線方面，海南省的基準(zhǔn)線最高，為10.4%；貴州省緊隨其后，基準(zhǔn)線為10%；其他省份的基準(zhǔn)線均低于10%。

　　海南之所以表現(xiàn)亮眼，跟服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展密不可分。海南省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王淵10月21日對(duì)外公開表示，2016年前三季度海南省地區(qū)生產(chǎn)總值2880.88億元，比上年同期增長(zhǎng)7.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值683.95億元，增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值635.81億元，增長(zhǎng)5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1561.12億元，增長(zhǎng)9.7%。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明告訴記者，當(dāng)前，在海南省經(jīng)濟(jì)步入增速換擋、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)帶動(dòng)下，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其快。

　　相比排名第一的海南，排名第二的貴州，表現(xiàn)一點(diǎn)也不遜色。貴州出色的表現(xiàn)并非沒有緣由：新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為貴州經(jīng)濟(jì)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)貴州統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，前三季度，該省計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)63.5%，增速比工業(yè)整體增速快將近30個(gè)百分點(diǎn)。專家表示，當(dāng)貴州獲得了各方面發(fā)展的機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不可阻擋，老百姓的工資自然會(huì)水漲船高?！?/p>