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2016年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告（摘編）

2016年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告（摘編）

2017年02月28日 11:05:03 瀏覽量: 來源:人民日?qǐng)?bào) 作者:國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室

　　四、對(duì)加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議

　?。ㄒ唬┍Ｕ辖?jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)，拓寬資源供給渠道

　　一是落實(shí)政策法規(guī)，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，拓寬資源供給渠道。三是以公平發(fā)展為原則，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

　　（二）統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城鄉(xiāng)一體發(fā)展

　　一是加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。要以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，結(jié)合“全面改薄”計(jì)劃，加快改善不達(dá)標(biāo)學(xué)校的辦學(xué)條件，確保城鄉(xiāng)每一所學(xué)校每一項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到省級(jí)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。二是科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局。要關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化所引發(fā)的人口變動(dòng)對(duì)義務(wù)教育的影響，認(rèn)真做好新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)劃預(yù)留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地，構(gòu)建與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)、與常住人口增長(zhǎng)趨勢(shì)和空間布局相適應(yīng)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育布局建設(shè)機(jī)制。在科學(xué)論證、滿足就近入學(xué)需要的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好學(xué)校布局調(diào)整。三是同步解決城區(qū)“大班額”和農(nóng)村“空心校”問題。

　?。ㄈ┚珳?zhǔn)補(bǔ)充教師隊(duì)伍，重視學(xué)校管理改進(jìn)

　　要始終把校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍能力水平提升和師資均衡配置作為工作重點(diǎn)。校長(zhǎng)和教師是讓硬件辦學(xué)條件發(fā)揮作用的生產(chǎn)力，是縮小教育質(zhì)量校際差異的核心要素。一是理順校長(zhǎng)教師管理體制。二是精準(zhǔn)補(bǔ)充教師。三是全面提高校長(zhǎng)和教師業(yè)務(wù)水平。四是始終堅(jiān)持硬件軟件并重的原則，重視學(xué)校管理水平提升。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)鞏固提升并重，全面提高均衡水平

　　目前，全國各區(qū)縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平已經(jīng)形成三個(gè)群體，對(duì)于三類地區(qū)應(yīng)采取不同要求。一是對(duì)未達(dá)標(biāo)地區(qū)，要加大統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。對(duì)照備忘錄和省政府規(guī)劃目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，加快工作進(jìn)度，確保如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。二是對(duì)于新通過認(rèn)定縣，要健全義務(wù)教育均衡發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固均衡評(píng)估成果。要做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立健全監(jiān)測(cè)和復(fù)查制度。三是基本均衡發(fā)展水平較高的地區(qū)應(yīng)率先由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)。一方面加大市級(jí)統(tǒng)籌管理，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)、校際教育教學(xué)資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的一體化；另一方面應(yīng)在更多指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際均衡發(fā)展，尤其是在百姓關(guān)心、與教育質(zhì)量密切相關(guān)的指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。