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堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合

堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合

2017年02月15日 15:03:05 瀏覽量: 來源:人民日報(bào) 作者:戴木才

　　習(xí)近平同志在主持中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“改革開放以來，我們深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。”我們必須深刻把握法治與德治的辯證關(guān)系，認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧養(yǎng)分，堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，把法治建設(shè)和德治建設(shè)更加緊密地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　深刻把握法治與德治的辯證關(guān)系

　　法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律有效實(shí)施有賴于道德支撐，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

　　任何法律都有一定的道德屬性。習(xí)近平同志指出:“以法治承載道德理念，道德才有可靠制度支撐。法律法規(guī)要樹立鮮明道德導(dǎo)向，弘揚(yáng)美德義行，立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求，都要把社會主義核心價(jià)值觀貫穿其中，使社會主義法治成為良法善治?！狈赡Y(jié)著社會的基本價(jià)值取向和道德規(guī)范，遵守法律就是遵守最低限度的道德。從這個(gè)意義上說，任何法律都有一定的道德屬性。社會主義法治要成為良法善治，自然也要具有道德屬性。這主要體現(xiàn)在如下三個(gè)層面:它是對實(shí)現(xiàn)自由、平等、民主等道德價(jià)值的制度設(shè)計(jì)，這種制度設(shè)計(jì)需要以相應(yīng)的、符合社會進(jìn)步要求的道德規(guī)范作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);它既是對公共權(quán)力的保障，也是對公共權(quán)力的限制，具有既保障權(quán)力得以有效行使又保障權(quán)力不被濫用的政治倫理品質(zhì);它是對公民基本權(quán)利的保障，內(nèi)在地包含著促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的價(jià)值取向。法治必須建立在道德基礎(chǔ)上，離開道德的法治會對社會造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　道德為法治創(chuàng)造良好人文環(huán)境。習(xí)近平同志指出:“要重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境?！敝贫刃枰藖韴?zhí)行，好的制度是不會自動變成現(xiàn)實(shí)的。人們只有在道德認(rèn)知與道德情感的共同作用下，才能建立和強(qiáng)化法治信念。法治信念是對法治所蘊(yùn)含的價(jià)值觀高度認(rèn)同的心理機(jī)制，它能激發(fā)人們以法治觀念指導(dǎo)和規(guī)范行為。法律和道德，一個(gè)是硬約束、一個(gè)是軟約束，一個(gè)是他律、一個(gè)是自律，僅僅依靠強(qiáng)力推行的外在制約會削弱人的自覺性。道德則將外在的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我約束，促使人們主動認(rèn)識自己的責(zé)任與義務(wù)、自愿選擇有道德的行為。一個(gè)人的道德覺悟提升了，就會自覺尊法學(xué)法守法用法;全社會的道德水準(zhǔn)提升了，法治建設(shè)才會有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　法律和道德可以相互轉(zhuǎn)化。法律和道德都植根于一定的歷史文化環(huán)境與社會環(huán)境，文化的演進(jìn)、社會的發(fā)展推動法律和道德的發(fā)展?？疾烊祟悮v史會發(fā)現(xiàn)，法律和道德之間呈現(xiàn)一種流動的邊界:一些道德規(guī)范“流動”到法律規(guī)范之中，這是道德轉(zhuǎn)化為法律;一些法律規(guī)范“流動”到道德規(guī)范之中，這是法律轉(zhuǎn)化為道德。這說明法律和道德之間沒有一成不變的分界線，其雙向“流動”的目的是為了與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)。比如，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，誠信原則逐步從經(jīng)濟(jì)活動的倫理要求演變?yōu)橐粭l重要的法律原則。