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江山市“三創(chuàng)三提”激發(fā)基層黨建新活力

2018年07月10日 10:14:30 來源: 江山市委組織部 作者: 張芝華

　　今年以來，江山市堅持大黨建統(tǒng)領，緊扣“三個三”基層治理工程新要求，創(chuàng)新支部主題黨日等工作，提升支部書記抓黨建意識和支部服務群眾能力，激活基層戰(zhàn)斗堡壘末稍神經(jīng)，打造了一支基層黨組織的戰(zhàn)斗鐵軍、奔跑鐵軍、溫暖鐵軍。

　　創(chuàng)新“支部主題黨日”，提升黨員黨性修養(yǎng)

　　每月15日為黨員“主題黨日”固定活動日，以“主題黨日+”提質增效，形成“月月有主題、周周有活動、人人有動力”的生動局面，讓組織生活嚴格豐富起來。

　　一是主題黨日+志愿服務。堅持“合格黨員從志愿服務”做起，把“主題黨日”作為黨員為民服務的重要平臺。成立便民利民服務隊，通過開展進村（社）入戶協(xié)助矛盾調解、舉辦公益講座等服務，重建與群眾的血脈聯(lián)系，增進黨群關系，打通服務群眾“最后一納米”。如走進校園成立愛心幫扶服務隊，為山區(qū)留守兒童、城區(qū)困難家庭服務；在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建“愛心媽媽”黨員志愿服務隊；在城區(qū)學校推行“黨員四點崗”為沒時間接送的學生家長提供代管服務。截止目前，已成立各類黨員志愿服務隊215支，發(fā)起黨員志愿活動2700多起，服務總時長達20萬多小時。

　　二是主題黨日+項目攻堅。將“主題黨日”與省市重點工作相結合，以黨員主動參與助推中心工作開展。如通過挑選精干黨員成立項目攻堅服務隊，直接參與到剿滅劣V類水、治危拆違、四邊三化等省中心工作推進中。全市1105多個黨組織，30760多名黨員積極參與到基層治理、營商環(huán)境打造、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等市重點工作中，獻禮“活力新衢州，美麗大花園”建設。

　　三是主題黨日+有效監(jiān)管。不定期對全市各黨組織黨員參加“主題黨日”活動情況進行明查暗訪，倒逼主題黨日正常開展、高效開展。對每月活動進行詳細記錄，對內容、形式、效果等進行總結評價，對黨員參與情況以積分形式進行量化考評，確?；顒訁⑴c率和實效性。如以“優(yōu)學優(yōu)做積分法”對黨員參加主題黨日情況進行考評，以“學習分+行動分”進行打分，并實行“月月總結、季季評價、年年評議”，對年終總評不合格黨員堅決按程序處置。2017年共教育幫扶黨員48名，處置不合格黨員22名。

　　創(chuàng)新“書記月度例會日”，提升黨建工作水平

　　建立黨支部書記黨建工作例會制度，增強基層黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力，凸顯亮點、突破難點，形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、樹品牌的新格局。

　　一是建章立制明職責。建立支部書記年度責任清單，從組織準備、學習討論、講黨課、引導黨員作貢獻、專題組織生活會等5個方面明確了18項具體事項，讓每名黨支部書記清楚抓什么、怎么抓、明確目標要求，對照清單逐項落實，確保每個規(guī)定動作落到實處。如四都鎮(zhèn)建立履職評議機制，對民主評議平均滿意度低于90%的村兩委成員，取消評優(yōu)資格，低于60%的納入“不勝任現(xiàn)職干部”進行管理。去年以來，已有1名村干部被“停職停薪”，2名村干部晉職晉酬，評選出優(yōu)秀村支部書記3人、優(yōu)秀村兩委干部10人。

　　二是身先士卒擔主責。村書記帶頭一線搞整治，撲下身子做示范，全力做好項目征遷、土地大會戰(zhàn)、農(nóng)村住宅整治等中心工作，把黨性放在一線“大熔爐”錘煉。如賀村鎮(zhèn)河東村針對村莊臟亂差等基礎薄弱問題，強化整治力度，2個月內對村內4條溝渠（4000米左右）5個池塘及群眾房前屋后進行全面清理整治，完成全面消除劣V類水的目標。雙塔街道大夫第村村兩委成員在市級重點征遷項目--江山港工程項目中，僅用2個月時間，完成382.996畝土地征收和15戶房屋3193.36平方米征收拆除，無一例信訪，比規(guī)定時間提前20多天。

　　三是互看互學強主業(yè)。緊貼農(nóng)村工作重點，注重因材施教、因地適宜，積極探索“走出去、請進來”等辦法和以會代訓等方式，優(yōu)化例會效果。如該市廿八都鎮(zhèn)潯里村黨支部積極打造“三個課堂”增強支部組織生活的吸引力：“掌上微課堂”，通過“兩微一群”等新媒體及時推送學習內容；“紅色課堂”，組織“回想入黨那一年”“最喜愛習總書記的一句話”系列征文大賽和演講比賽，喚醒黨員入黨初心；“比學課堂”，開展“兩學一做”知識競賽等。市級層面通過 “村官”論壇、“幸福鄉(xiāng)村”講習所等形式，對全市600余名村社主職干部進行全方位業(yè)務培訓，編制印發(fā)800套《村干部實務手冊》，創(chuàng)作村書記之歌《我是領頭雁》，推動村干部忠誠履職擔當干事。

　　創(chuàng)新“集中辦公日”，提升支部服務能力

　　建立以支部書記、村報賬員為主的“跑小二”隊伍，在周二集中辦公的前提下，推行“周三大堂匯”制度。通過“互聯(lián)網(wǎng)+服務”“連心卡+走訪+值班”等模式，不斷拓寬支部為民服務渠道，保證細致的服務向基層延伸。

　　一是創(chuàng)新辦公模式。在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集鎮(zhèn)范圍村試行錯時工作制，在每天晚上的6:30到8:30，在便民服務中心設置“晚間服務窗口”，讓白天沒有時間辦事的群眾，能在晚上到村咨詢和辦事，實現(xiàn)“錯了時間、對了服務”，得到群眾點贊。如鳳林鎮(zhèn)自“晚間服務”推行以來，已經(jīng)為5000多名群眾提供了政策咨詢、現(xiàn)場受理、矛盾調解等服務。鼓勵292個村兩委干部能在農(nóng)戶就不在村部，特別是要充分利用飯余茶后的時間，主動上門找事做，變“坐堂”服務為“入戶”服務。

　　二是整合辦公資源。打造標準化集中辦公平臺，實現(xiàn)綜合指揮室網(wǎng)格員上報信息和跑小二代辦事項的數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、服務協(xié)同，全面提升周三集中辦公效能。如張村鄉(xiāng)建立“網(wǎng)羅張村”數(shù)據(jù)庫，以行政村為單位，依托“三民工程”民情數(shù)據(jù)庫，完善村民身份證、戶口本、土地證等基本信息，同時將公共服務事項辦理指南、平臺運行、工作人員等相關信息一并進行歸檔，制定數(shù)據(jù)庫使用規(guī)章制度并安排專人負責，破解了“跑小二”代辦信息收不齊、填不全的難題。

　　三是限定辦公時速。對集中辦公受理的公共服務事項，可當場辦結的當場辦結，需提交上級部門審批的由村級“跑小二”提交到相關的四個平臺，檢查資料是否齊全后當場受理并負責上報。對存在疑問的，需交叉處理的事項，由綜合指揮室負責協(xié)調，并配套相應的考核機制確保辦理時速。如該市張村鄉(xiāng)自開展“周三大堂匯”以來，已經(jīng)辦理事項2516件，其中，1210件實現(xiàn)“最多跑一次”目標。


責任編輯： 王昭奕