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麗水：紅色“引擎”破解城市基層治理“密碼”

2018年06月04日 17:02:51 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 吳維維

　　在麗水，隨著撤地設(shè)市，城市新型居民小區(qū)大量涌現(xiàn)，街居黨建逐步向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變。如何發(fā)揮社區(qū)黨建作用，近年來，麗水市積極探索，通過建立工作支部、服務(wù)支部、活動(dòng)支部等一系列做法，不斷深化“組織化引領(lǐng)、網(wǎng)格化聯(lián)系、集成式服務(wù)”工作機(jī)制，走出了一條以城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。

　　在蓮都區(qū)東苑小區(qū)，一大早張大媽就像往常一樣來到樓道納諫箱收集民情信息。像這樣的納諫箱小區(qū)里每個(gè)樓道都有。

　　“今天收集了四條信息，我們根據(jù)這些信息將根據(jù)能夠解決、不能夠解決等進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)地分類整理?！鄙彾紖^(qū)麗陽(yáng)社區(qū)東苑小區(qū)文體樓棟黨支部書記張雅清告訴記者。

　　張大媽是文體樓棟的黨支部書記。從去年10月起，麗陽(yáng)社區(qū)以納諫箱的方式，對(duì)居民反映的問題首先由樓道黨支部來解決；對(duì)樓道支部解決不了的則提交社區(qū)，由社區(qū)來處理。在這次的民情收集中，獨(dú)居老人陳秀英希望能幫她代購(gòu)大米。一個(gè)小時(shí)后，樓道的黨員們就把大米送到了她家。

　　2017年開始，蓮都區(qū)大力探索樓道黨支部建設(shè)，依托全區(qū)28個(gè)社區(qū)147個(gè)網(wǎng)格，以一個(gè)樓道、一幢樓房或幾個(gè)相鄰的樓房建立樓道黨支部，把黨組織服務(wù)延伸到第一線，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新。

　　“為了提升黨員志愿服務(wù)的便利性和實(shí)效性，借鑒支部建在連隊(duì)上的做法，社區(qū)也以東苑小區(qū)為試點(diǎn)，黨員通過樓道黨支部建設(shè)去為居民做一些服務(wù)，形成一種良好的氛圍?！鄙彾紖^(qū)巖泉街道麗陽(yáng)社區(qū)黨委書記章麗芬向記者介紹說。

　　在東苑小區(qū)，則以地域相鄰、20名左右的黨員建立黨支部的原則，整個(gè)小區(qū)成立了15個(gè)樓道黨支部，每個(gè)黨支部以網(wǎng)格化管理模式開展志愿服務(wù)。雖說樓道黨支部成立不久，但是，小區(qū)里的居民明顯感到了其中的變化。

　　截止目前，蓮都區(qū)1000多個(gè)樓道黨支部已掛牌成立。黨員戶掛牌亮身份，通過“建好一個(gè)陣地、健全一套制度、形成一本記錄、凝聚一方群眾、辦好一件事實(shí)”等“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“黨建+”加出幸福新社區(qū)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，在麗水的松陽(yáng)縣則通過 “四有自治模式”讓小區(qū)居民的幸福感倍增。

　　“這電梯質(zhì)量太差了，現(xiàn)在這個(gè)電梯原廠已經(jīng)倒閉了……”這幾天，松陽(yáng)御景園小區(qū)“紅色管家”徐念龍正帶著小區(qū)黨員一起為小區(qū)更換電梯進(jìn)行謀劃。在他的組織下，小區(qū)業(yè)主們用自己手中的選票來決定電梯更新事項(xiàng)。

　　“通過以后，我們還要成立專門更換電梯的領(lǐng)導(dǎo)小組，由他們出面到縣里的招投標(biāo)公司，公開招投標(biāo)的，使用哪一種電梯品牌，都是要由大家決定的?！庇皥@小區(qū)服務(wù)黨支部書記、業(yè)主委員會(huì)主任徐念龍這么說。

　　據(jù)了解，2013年，御景園小區(qū)成立服務(wù)黨支部，以黨建引領(lǐng)，實(shí)行小區(qū)“有事務(wù)自己管理、有問題自己解決、有矛盾自己處理、有困難自己克服”的“四有自治”新模式。除了像電梯更新這種大事由黨支部牽頭組織外，黨支部還專門設(shè)立了黨員愛心崗，組建黨員義務(wù)巡邏隊(duì)，像過去小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳難、管理不規(guī)范等很多問題都得到了有效解決。

　　“通過這個(gè)四有自治模式，目前我們小區(qū)在全體黨員的帶領(lǐng)下，小區(qū)支部著力推進(jìn)小區(qū)的文明建設(shè)和法制建設(shè)，現(xiàn)在小區(qū)是家園秀美，鄰里和諧。幸福感，安全感，還有獲得感大大增強(qiáng)”徐念龍顯得各位的興奮。

　　除了更好地服務(wù)社區(qū)居民，如何加強(qiáng)社區(qū)黨員的黨性錘煉，遂昌縣通過社區(qū)黨員“五五黨性鍛造法”，來進(jìn)一步提升黨員的宗旨意識(shí)。

　　按照慣例，每個(gè)月遂昌縣城北社區(qū)黨支部書記鮑麗君都要對(duì)本月主題黨日黨員參會(huì)情況進(jìn)行盤點(diǎn)。

　　“比如周磊同志，如果家里有急事，他都能夠給我們寫張請(qǐng)假條，然后在我們把每次學(xué)習(xí)的資料上傳到微信群里，他舉證學(xué)習(xí)了之后，我們?cè)俳o他適當(dāng)?shù)募臃帧！滨U麗君正認(rèn)真一邊盤點(diǎn)主題黨日情況，一邊給支部的各個(gè)黨員積分。

　　遂昌縣在縣城8個(gè)社區(qū)黨員活動(dòng)中心設(shè)立“五色”預(yù)警牌，由支部書記每月對(duì)黨員參加支部活動(dòng)情況進(jìn)行盤點(diǎn)公示，以“橙黃綠藍(lán)黑”五色代表黨員“遲到、早退、請(qǐng)假、外出、缺席”五種現(xiàn)象，通過賦分形式，把評(píng)分結(jié)果作為黨員年底評(píng)優(yōu)評(píng)先以及是否確定為不合格黨員的重要依據(jù)。

　　除了推行“五色”分級(jí)預(yù)警法，遂昌縣還通過“五級(jí)循序約談法”“五情感召回歸法”“五密陽(yáng)光服務(wù)法”“五維精準(zhǔn)定位法”等組合拳、連環(huán)招，切實(shí)規(guī)范街道社區(qū)黨員組織生活，從嚴(yán)落實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育，真正讓廣大黨員積極履行義務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

　　接下來，麗水市將以十九大精神為指引，打好城市基層黨建“創(chuàng)新牌”，下好全域共建“一盤棋”，扎緊聚力共治“一張網(wǎng)”，推動(dòng)黨群連心“一家親”，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的水平和實(shí)效。

責(zé)任編輯：安佳璐

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