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以“四個(gè)便利化”助推復(fù)工復(fù)產(chǎn) 細(xì)數(shù)戰(zhàn)“疫”期間的臺(tái)州創(chuàng)新之舉

2020年02月29日 12:07:18 來(lái)源: 臺(tái)州新聞客戶端作者: 臺(tái)州新聞客戶端

　　2月26日,中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，取消不合理審批。臺(tái)州市堅(jiān)持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”不動(dòng)搖，一手抓疫情防控阻擊戰(zhàn)，一手抓經(jīng)濟(jì)民生保衛(wèi)戰(zhàn)，從四個(gè)方面打出提升服務(wù)便利度“組合拳”，全力支持推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　招工用人便利化

　　在全力保障新老員工無(wú)后顧之憂的前提下,統(tǒng)籌全市各上下游產(chǎn)業(yè)鏈用工需求,通過(guò)專班服務(wù)、“一對(duì)一”崗位對(duì)接全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　一是專班駐點(diǎn)。2月25日起，臺(tái)州組織了200多名干部，向安徽、河南、四川、貴州等10個(gè)省派出41個(gè)工作組，開(kāi)展為期20天的“駐點(diǎn)招工”，計(jì)劃招引20萬(wàn)名新老員工，并采取“三包”舉措及時(shí)、安全、有序地安排他們到臺(tái)州返崗就業(yè)。采取“1+1+2+N”模式組成工作專班，每組由一名處級(jí)干部帶隊(duì)，1個(gè)以上人力資源中介機(jī)構(gòu)+2名懂經(jīng)濟(jì)的干部+若干名企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人參加。

　　二是“五一保障”。為了吸引更多外來(lái)務(wù)工人員來(lái)臺(tái)州創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推出“一崗、一票、一碼、一險(xiǎn)、一助”的“五個(gè)一”制度，為此次“駐點(diǎn)招工”加碼助力。在此基礎(chǔ)上，臺(tái)州要求必須為每名招引的員工落實(shí)一個(gè)工作崗位；對(duì)于自行前來(lái)臺(tái)州的員工，車票費(fèi)用全額補(bǔ)助；對(duì)首次來(lái)臺(tái)州就業(yè)的員工，一次性補(bǔ)助2000元。

　　二是務(wù)工無(wú)憂。在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招人的同時(shí)，各工作組將爭(zhēng)取與當(dāng)?shù)睾炗唲趧?wù)協(xié)作協(xié)議，建立長(zhǎng)期勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。根據(jù)企業(yè)員工實(shí)際需求，組織包車、包動(dòng)車(高鐵)車廂、包機(jī)(包座)等三種方式接返。同時(shí)，臺(tái)州還在全省首創(chuàng)“務(wù)工無(wú)憂”保險(xiǎn)，具有“覆蓋全、保障強(qiáng)、承保快、安全好”等四大特點(diǎn)，為全市范圍內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員投保，解決他們來(lái)臺(tái)州務(wù)工的后顧之憂。在全省率先為“白衣天使”贈(zèng)送保險(xiǎn)，已為60多萬(wàn)家企業(yè)、100多萬(wàn)名務(wù)工人員提供6000多億元風(fēng)險(xiǎn)保障。同時(shí)，積極探索組建共保體創(chuàng)新企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)，推出全省首單上市公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)、首個(gè)純商業(yè)模式下的小微企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)，臺(tái)州保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)已推出20多種企業(yè)復(fù)工保險(xiǎn)，已為12013家企業(yè)提供了253億元風(fēng)險(xiǎn)保障，為31.46萬(wàn)員工提供1500億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　服務(wù)企業(yè)便利化

　　臺(tái)州推出了“百千萬(wàn)”復(fù)工助企制度，對(duì)復(fù)工企業(yè)全面入駐雙百指導(dǎo)員，并選派一批金融指導(dǎo)員，排摸復(fù)工企業(yè)金融需求，開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)。

　　一是“雙百指導(dǎo)員”，駐企當(dāng)強(qiáng)援。依據(jù)五色“疫情圖”，結(jié)合防疫形勢(shì)，分時(shí)、分類、分區(qū)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照“2人1企”模式，各縣（市、區(qū)）梳理排摸100家重點(diǎn)企業(yè)，相關(guān)公務(wù)人員組成指導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)駐企業(yè)，一人指導(dǎo)防疫、一人服務(wù)發(fā)展，監(jiān)督各項(xiàng)防控措施及援企穩(wěn)崗政策落細(xì)落實(shí)。

　　二是千套“方艙公寓”，守護(hù)員工健康。為幫助解決企業(yè)實(shí)際難題，臺(tái)州在協(xié)調(diào)賓館支持企業(yè)用于健康觀察的同時(shí)，實(shí)施建設(shè)用于外來(lái)務(wù)工人員健康狀況觀測(cè)的千套“方艙公寓”計(jì)劃。目前三門縣敲定在濱海科技城體育館、沿海工業(yè)城海天大道等地建設(shè)活動(dòng)板房，計(jì)劃投入300余名施工人員，7天內(nèi)完成建設(shè)，建成后預(yù)計(jì)可容納上千人。臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)針對(duì)上市公司百達(dá)精工外地返臺(tái)州人員缺乏安置點(diǎn)的實(shí)際，積極協(xié)調(diào)兩家賓館，解決床位400余個(gè)。

　　三是“萬(wàn)員進(jìn)萬(wàn)企”，銀企齊攻堅(jiān)。臺(tái)州全市金融監(jiān)管部門和44家銀行機(jī)構(gòu)、54家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、112家證券期貨機(jī)構(gòu)選派1萬(wàn)名金融指導(dǎo)員，全面走訪全市1萬(wàn)家以上企業(yè)，開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)服務(wù)。比如，農(nóng)行臺(tái)州椒江支行在摸排中得知，奧翔藥業(yè)擬在開(kāi)工后調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，加大呼吸系統(tǒng)類藥品生產(chǎn)，于是提前為企業(yè)做好用信用條款變更等放款準(zhǔn)備，并于2月13日向奧翔藥業(yè)提供了3000萬(wàn)元專項(xiàng)“資金”授信，目前首筆低息貸款500萬(wàn)元已順利到位。同時(shí)還倒逼加快推行“掌上辦”、“網(wǎng)上辦”，許多部門還專門設(shè)計(jì)了網(wǎng)辦系統(tǒng)，推出防疫保障、企業(yè)開(kāi)辦、投資項(xiàng)目、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、包車包機(jī)、領(lǐng)取補(bǔ)貼等網(wǎng)辦，目前全市網(wǎng)上辦、掌上辦受理事項(xiàng)2.9萬(wàn)件，電話咨詢3.8萬(wàn)余件，真正實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)不打烊，網(wǎng)辦不停歇”。

　　金融保障便利化

　　臺(tái)州市充分運(yùn)用國(guó)家級(jí)小微金改成果，全力落實(shí)好減稅降費(fèi)、融資政策、專項(xiàng)資金、政府采購(gòu)等政策，更好推動(dòng)惠企扶企，最大限度減少疫情對(duì)企業(yè)造成的沖擊。

　　一是“提”。積極發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì)，大力宣傳推廣線上金融服務(wù)方式，創(chuàng)新推出“掌上辦貸”數(shù)字金融平臺(tái)，試點(diǎn)“掌上續(xù)貸”“掌上理賠”新模式，創(chuàng)新開(kāi)展“無(wú)接觸式”金融服務(wù)，開(kāi)辟金融服務(wù)“綠色通道”，堅(jiān)持以最快速度辦理貸款，讓客戶足不出戶也能享受安全高效的金融服務(wù)。同時(shí)，優(yōu)化基建資金申請(qǐng)審批流程，將審批時(shí)間縮短到1個(gè)工作日，防止政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位因資金短缺拖欠或延遲支付工程款。目前，“掌上辦貸”平臺(tái)已辦理貸款30多億元，保險(xiǎn)線上理賠占比超過(guò) 96%。

　　二是“獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率。結(jié)合財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的評(píng)分指標(biāo)，2020年政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核，應(yīng)將金融機(jī)構(gòu)對(duì)逾期的企業(yè)貸款減免逾期利息、罰息、違約金等情況納入金融考核評(píng)審中。堅(jiān)持以最大力度降低融資成本，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)減息降費(fèi)，引入10億元專項(xiàng)防疫轉(zhuǎn)貸款，已為72億元到期貸款辦理無(wú)還本續(xù)貸或延長(zhǎng)還款期限，十條措施降低金融綜合成本3.85億元。

　　三是“加”。提高政府采購(gòu)合同預(yù)付款比例，疫情防控期間政府采購(gòu)合同預(yù)付款比例可由30%提高至60%（項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，不得超過(guò)當(dāng)年項(xiàng)目預(yù)算安排），與疫情防控有關(guān)的采購(gòu)合同最高預(yù)付比例可達(dá)100%，增強(qiáng)復(fù)工企業(yè)資金流動(dòng)性。推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資，鼓勵(lì)中標(biāo)供應(yīng)商以政府采購(gòu)合同作為憑據(jù)申請(qǐng)貸款或履約保函，替代原抵押品，拓寬融資渠道，緩解復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)資金緊張問(wèn)題。

　　防控出行便利化

　　自2月19日推廣“健康碼”精準(zhǔn)智控管理措施以來(lái)，臺(tái)州為解決市民日常乘坐公交等出行時(shí)，既要出示“健康碼”又要出示其他證件或支付憑證等流程的不便和困擾，立足本地實(shí)際和群眾需求，積極運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行破解，首創(chuàng)了“健康交通碼”，并在相關(guān)領(lǐng)域拓展應(yīng)用。

　　一是玉環(huán)模式。該市將“健康碼”與“市民卡”數(shù)據(jù)互聯(lián)，首次將“健康碼”與“乘車碼”信息合二為一，憑“便民玉環(huán)”APP乘車碼實(shí)現(xiàn)即時(shí)健康信息識(shí)別并同步完成支付功能，并于2月24日正式上線全面應(yīng)用。兩碼實(shí)現(xiàn)功能集成后，在公交乘車時(shí)省去健康碼實(shí)名檢驗(yàn)流程，將原先需3-5分鐘的操作縮減到數(shù)秒就可完成。交通領(lǐng)域二碼合一試驗(yàn)成功后，玉環(huán)立即將該技術(shù)拓展推出“健康食堂碼”等相關(guān)服務(wù)，同時(shí)還關(guān)聯(lián)市民卡與健康碼，使商貿(mào)市場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)窗口、企業(yè)等門禁檢查服務(wù)憑一卡數(shù)秒通過(guò)入口驗(yàn)查，達(dá)成“一碼”就能馬上行的高效便捷愿景。

　　二是三門模式。在疫情期間，市民如果前往特定場(chǎng)所，往往需要出示健康碼、測(cè)量體溫，這需要花費(fèi)不少時(shí)間，還可能帶來(lái)通行擁堵，造成人員集聚。該縣為有效解決這一問(wèn)題，開(kāi)發(fā)了“AI”智能速通軟件，通過(guò)遠(yuǎn)距離熱成像、AI人臉識(shí)別、身份證讀取等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)接觸、多目標(biāo)、自動(dòng)化快速通行。

　　三是臨海模式。該市針對(duì)不會(huì)使用智能手機(jī)的老人和沒(méi)有手機(jī)的孩子如何憑“綠碼”出行這一難題，基于市民卡發(fā)卡量已達(dá)132萬(wàn)余張的現(xiàn)狀，打通了“健康碼”和市民卡的數(shù)據(jù)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)讓市民不需智能手機(jī)，憑一張“市民卡”，即可輕松完成“健康碼”認(rèn)證。目前，臨海正在全市的商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等場(chǎng)所，全面推廣安裝該系統(tǒng)。而在刷卡的同時(shí)，系統(tǒng)還能自動(dòng)登記匯總來(lái)訪人員信息，免去了手工登記的繁瑣，進(jìn)一步加快了通行效率。與此同時(shí)，該市正進(jìn)一步整合“健康碼”與“市民卡”功能，以實(shí)現(xiàn)更多應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月25日24時(shí)，臺(tái)州市“健康碼”共申領(lǐng)647.71萬(wàn)個(gè)，綠碼率98.53%，其中市內(nèi)469.64萬(wàn)個(gè)，綠碼率99.78%；市外178.17萬(wàn)個(gè)，綠碼率95.22%。

責(zé)任編輯：施安南

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