桐廬：嚴(yán)管村級工程 助推清廉村居
桐廬：嚴(yán)管村級工程 助推清廉村居
2019年11月05日 18:20:03 來源: 浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站 作者: 浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站
“這條是新石板路的鋪設(shè)，大家沿線兩側(cè)仔細(xì)看一下有沒有什么問題，有問題現(xiàn)場提出來。”10月30日，桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)莪山民族村西金塢自然村格外熱鬧，掛著紅色“評議證”的12位代表，對西金塢沿線庭院整治及景觀節(jié)點提升工程進(jìn)行評議。
“這個景觀墻縫隙處有好幾處漏漿。”
“石板鋪裝138米，長度與圖紙相符。”
……
工程質(zhì)量評議小組的“考官”們有條不紊地開展評議工作，有的進(jìn)行實地測量，有的對比圖紙檢查做工，有的走訪群眾了解項目情況。“考官”中，既有普通村民、村民代表、黨員、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，也有與被評議項目相關(guān)的設(shè)計、監(jiān)理、造價人員，還有來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、業(yè)務(wù)辦公室工作人員。
為破解村級工程質(zhì)量不高、村級工程領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)、村干部插手干預(yù)本村工程等監(jiān)管難題，桐廬縣切實發(fā)揮群眾“家門口”的監(jiān)督作用，探索推行以村級工程質(zhì)量評議制為主體，配套實施村干部監(jiān)管責(zé)任制、工程質(zhì)量獎懲制為主要內(nèi)容的村級工程監(jiān)管“三項機(jī)制”。明確凡是以行政村為實施主體的工程建設(shè)項目，必須明確責(zé)任村干部對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，項目完工后必須組織開展工程質(zhì)量評議，評議結(jié)果作為項目驗收和考核獎懲重要依據(jù)。
“評議員不僅發(fā)揮‘考官’作用，同樣也擔(dān)負(fù)‘監(jiān)督員’職責(zé)。若施工方無理由私自進(jìn)行項目變更、工藝更改，那就得根據(jù)要求重新施工?！陛洁l(xiāng)城建辦代表戴曉慧介紹。村級工程項目一經(jīng)發(fā)包，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能科室便會從由本村熱心村民、村民代表、黨員組成的‘評議人員庫’中隨機(jī)抽取3-5人，組建‘工程監(jiān)督小組’，并賦予項目推進(jìn)全程監(jiān)督和工程質(zhì)量評議職責(zé)。
項目基本完工后，施工單位提交質(zhì)量評議的申請，經(jīng)所在村兩委審核并報鄉(xiāng)標(biāo)后監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由鎮(zhèn)標(biāo)后監(jiān)管辦公室組織評議員開展質(zhì)量評議工作。對照質(zhì)量考核評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)場踏看、臺賬資料、數(shù)據(jù)測量、提問點評等綜合情況，每位評議員分別打出評議分?jǐn)?shù)。加權(quán)平均后得出項目評議分?jǐn)?shù)，最終評出A、B、C、D四個質(zhì)量等次。
工程質(zhì)量評議作為竣工驗收的前置條件，有效倒逼施工單位提升工程質(zhì)量。對于質(zhì)量等次為A或B的項目，將簡化驗收流程；對于質(zhì)量等次為C或D的項目，將根據(jù)評議結(jié)果列出問題清單，整改完成后才能進(jìn)行竣工驗收，必要時通過復(fù)評后方可組織竣工驗收。
“這個工程質(zhì)量評議不是走走過場的，如果評議發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量等方面問題，最終評議質(zhì)量等級為C或者D，我們施工單位會被鎮(zhèn)標(biāo)后監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組約談或者被限制市場準(zhǔn)入資格，有了這樣的機(jī)制，以后做村里的工程可不敢有半點馬虎。”浙江逸迪建設(shè)有限公司副總徐德明拿到了村級工程評議A級工程登記證書很是高興，他表示下一步將根據(jù)當(dāng)天評議意見，進(jìn)行逐條整改，確保到位。
據(jù)桐廬縣有關(guān)部門統(tǒng)計分析，2019年以來全縣已對355個村級工程開展了質(zhì)量評議，其中評議為A等次的149個，B等次的200個，C等次的6個，D等次的0個，工程質(zhì)量較以往取得了明顯提升。
“1-10月，全縣共收到反映村級工程相關(guān)問題的紀(jì)檢信訪件68件次，但涉及2019年度村級工程相關(guān)的0件次?！蓖]縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任張啟成表示，通過“三項機(jī)制”的運(yùn)用，村級工程質(zhì)量好了、信訪少了、干部正了，群眾笑了。（杭州市紀(jì)委監(jiān)委）
- 2019-11-03 桐廬整頓軟弱渙散黨支部 34名縣領(lǐng)導(dǎo)帶...
- 2019-10-31 浙江日報丨新中國首個村務(wù)監(jiān)督委員會成...
