已取消2136項證明材料 湖州這樣打造“無證明城市”
已取消2136項證明材料 湖州這樣打造“無證明城市”
2019年07月30日 10:11:36 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 葉詩蕾

7月29日,湖州市召開“無證明城市”創(chuàng)建新聞發(fā)布會。記者從會上了解到,結(jié)合深化“最多跑一次”改革,湖州市政務(wù)辦和市司法局于今年年初啟動“無證明城市”創(chuàng)建工作,下大力氣解決證明材料多、開具難等問題。截止5月底,全市已向社會公布兩批證明材料取消清單,累計清理取消2136項,基本實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變。
“這次證明材料的清理,不僅僅涵蓋了市級各部門,我們還橫向延伸到政府部門下屬各企事業(yè)單位和各行業(yè)公共服務(wù)單位,縱向延伸到區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居,只要企業(yè)群眾辦事涉及到哪里,湖州的證明材料就清理到哪里?!焙菔姓?wù)辦相關(guān)負責人介紹,截止目前,全市共梳理證明材料2496項,擬清理取消2311項,占比92.59%;累計公布取消2136項,占比85.58%。其中,市級68個單位梳理證明材料516項,擬清理取消466項,占比90.31%;累計公布取消362項,占比70.16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理證明材料290項,已公布取消268項,占比92.41%。
據(jù)介紹依法取消證明材料其實非常有限,為最大限度實現(xiàn)以后臺數(shù)據(jù)和政府內(nèi)部流轉(zhuǎn)代替前臺群眾和企業(yè)來回跑腿,湖州多方協(xié)作推出證明協(xié)查共享“三個一”組合拳。一是建設(shè)一個在線遠程協(xié)查平臺。依托湖州“城市大腦”在全省率先開發(fā)證明材料遠程協(xié)查平臺,在線橫向串聯(lián)各部門單位,縱向互通市、縣、鎮(zhèn)、村,如果企業(yè)群眾在某個單位辦事需要由其他單位開具證明時,該單位只需通過平臺點對點發(fā)起協(xié)查申請,對方就能通過信息提示快速審查、開具并傳送回相關(guān)證明材料,期間全程留痕。二是推動一批證明材料上線。截止目前,已有70余項證明材料納入平臺運行,并正在逐步擴展到全市166個事項的協(xié)查辦理。三是建立一支協(xié)查經(jīng)辦隊伍。在開展線上協(xié)查的同時,為進一步完善現(xiàn)場協(xié)查機制,湖州還依托各級政府代辦工作人員建立了一支近3000人的證明遠程協(xié)查經(jīng)辦隊伍,不斷增進各級各單位之間的互動合作和線上線下之間的協(xié)同聯(lián)動。通過數(shù)據(jù)遠程協(xié)查機制的建立,有效破解企業(yè)群眾為開具證明來回往返跑腿的現(xiàn)象,極大提升了證明開具效率。
針對辦事事項中需求量較大、讓企業(yè)群眾深感困擾的證明材料,湖州攻堅突破探索建立了高效便捷的服務(wù)機制?!澳壳拔覀円呀?jīng)爭取到證明事項告知承諾制的國家試點,除依法確定42項證明負面清單外,已經(jīng)推出45項證明試行告知承諾制。”湖州市政務(wù)辦相關(guān)負責人介紹,比如倍受吐槽的“證明你媽是你媽”這一類親屬關(guān)系證明,就可通過事前承諾先辦、事中部門協(xié)查、事后信用獎懲的告知承諾方式,最大限度減少辦事人負累。另外,對于當前依法確需保留又暫時無法實現(xiàn)共享或其他方式替代的證明事項,湖州設(shè)置了過渡期,提供容缺受理、自助查詢、集中代辦、一次提交多次復用等多種便民服務(wù)方式,最大限度優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗。
下一步,湖州將在前階段工作基礎(chǔ)上,持續(xù)抓深化、抓落實,努力實現(xiàn)“無證明是常態(tài)、有證明是例外”,為打造政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境最優(yōu)市,助推全市高質(zhì)量趕超發(fā)展作出新的貢獻。
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