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省人力社保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人答問(wèn)公共服務(wù)熱點(diǎn)

2018年10月25日 14:27:43 來(lái)源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 記者 張冰 通訊員 童偉宏

　　“最多跑一次”改革是省委、省政府作出的重大決策部署。記者日前從省人力社保廳獲悉，全省人社系統(tǒng)通過(guò)一系列攻堅(jiān)舉措，184個(gè)辦事事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　在“最多跑一次”改革進(jìn)程中，我省人社系統(tǒng)遇到哪些普遍存在的難題？如何進(jìn)一步提升基層群眾的辦事體驗(yàn)？近日，省人力社保廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉國(guó)富對(duì)人社公共服務(wù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　記者：人社系統(tǒng)推進(jìn)“最多跑一次”改革的難點(diǎn)在哪里？如何破解？

　　劉國(guó)富：“量大”和“面廣”是社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的關(guān)鍵詞。在我省，各級(jí)人社部門辦件量占全省“最多跑一次”總辦件量的近三分之一，每位前來(lái)辦事的群眾需求不盡相同，需要提供“定制服務(wù)”。

　　改革之初，同一項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同統(tǒng)籌區(qū)的名稱不一樣，需要辦事群眾提供的材料也不同；某些經(jīng)辦業(yè)務(wù)中，省里已經(jīng)明文規(guī)定不需要的材料，個(gè)別地區(qū)仍要求辦事群眾提供。

　　為何會(huì)有這種情況？我們分析后發(fā)現(xiàn)，過(guò)去幾十年里形成的固有經(jīng)辦流程，導(dǎo)致工作方式相對(duì)固化。系統(tǒng)內(nèi)部工作思路不夠統(tǒng)一，有些工作人員沒(méi)有改變經(jīng)辦習(xí)慣，還有人生怕為改革擔(dān)責(zé)。

　　為此，省人力社保廳專門組織各地人社部門負(fù)責(zé)人和專家，花大量時(shí)間對(duì)辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、優(yōu)化。有時(shí)，為確定一個(gè)事項(xiàng)的名稱和流程，他們會(huì)花費(fèi)一天半時(shí)間進(jìn)行技術(shù)、法律等方面的激烈討論，最終統(tǒng)一了工作思路。

　　群眾辦事提交材料多，還一個(gè)重要原因是信息系統(tǒng)不聯(lián)通。我省三級(jí)人社部門共有424套經(jīng)辦系統(tǒng)，如同424個(gè)信息孤島。

　　即便省級(jí)層面出臺(tái)了改革舉措，落實(shí)起來(lái)也困難重重。今年年初，省人力社保廳組織近50名工作人員，在紹興市柯橋區(qū)連續(xù)蹲點(diǎn)半個(gè)月，體驗(yàn)了所有人社經(jīng)辦事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)仍有33個(gè)問(wèn)題尚未解決，個(gè)別事項(xiàng)群眾需要跑5次甚至更多。進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全省其他人社部門也不同程度存在這些問(wèn)題。

　　記者：人社系統(tǒng)“最多跑一次”改革，目前已經(jīng)取得哪些成效？

　　劉國(guó)富：針對(duì)辦事標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，全省人社系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，提出“最多跑一次”事項(xiàng)要達(dá)到主項(xiàng)名稱、子項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、辦事流程、辦理時(shí)限等“八統(tǒng)一”。目前，該做法已在全省各級(jí)部門以及全國(guó)人社系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

　　與此同時(shí)，全省人社系統(tǒng)著手搭建一體化經(jīng)辦平臺(tái)，通過(guò)打造人社基礎(chǔ)信息庫(kù)、參與全省數(shù)據(jù)歸集共享等方式，打破處室間、層級(jí)間、部門間的信息孤島，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。

　　如今，我省11個(gè)設(shè)區(qū)市都在搭建一體化經(jīng)辦平臺(tái)，其中寧波、湖州、舟山、衢州、紹興已經(jīng)完成搭建工作，一些山區(qū)、海島的群眾實(shí)現(xiàn)在島上、在家門口甚至不出門就能辦事。而作為省人力社保廳開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)，柯橋區(qū)推動(dòng)人社業(yè)務(wù)向基層延伸，目前74%的人社民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證（卡）通辦”，群眾憑身份證或社保卡即可把事辦好。

　　記者：群眾改革成效的最大感受是什么？人社系統(tǒng)如何進(jìn)一步提升他們的辦事體驗(yàn)？

　　劉國(guó)富：184個(gè)辦事事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，老百姓最大的感受當(dāng)數(shù)“辦事更方便了”。

　　例如，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和信息化打破信息孤島后，老百姓在辦事過(guò)程中可以少提供材料甚至不提供材料。以“社會(huì)保險(xiǎn)單位參保登記”事項(xiàng)為例，以前需要辦事群眾提供7份材料，現(xiàn)在只需提供3份，其余4份材料可以通過(guò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)直接獲取。

　　眼下，省人力社保廳正大力推進(jìn)省級(jí)一體化經(jīng)辦平臺(tái)搭建，目的是打通設(shè)區(qū)市之間的經(jīng)辦平臺(tái)。屆時(shí)，我省不同戶籍的群眾只要登錄該平臺(tái)，配合相應(yīng)的手機(jī)軟件，就能實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”和“一證通辦”。

　　值得一提的是，在一體化經(jīng)辦平臺(tái)搭建過(guò)程中，我省人社系統(tǒng)還專門將“一體化監(jiān)察平臺(tái)”納入其中，對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。如果群眾到人社部門辦事時(shí)認(rèn)為沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，可以撥打12333熱線進(jìn)行投訴。

責(zé)任編輯： 鄒姍琳