寧波集士港鎮(zhèn)山下莊村"美麗庭院"走出精細(xì)化自治之路
寧波集士港鎮(zhèn)山下莊村"美麗庭院"走出精細(xì)化自治之路
2018年07月07日 09:17:04 來源: 新華社客戶端 作者: 張琦 葉佳
改造前（上）與改造后（下）
改造前（上）與改造后（下）
改造前（上）與改造后（下）
經(jīng)過改造，山下莊村一改此前臟亂景象，煥然一新 攝影 賀乃芳
幾個(gè)月前，這里房前屋后還都是居民的自有地，種菜、堆放雜物、澆筑洗衣板……而如今，經(jīng)過短短四個(gè)月的改造，這些曾經(jīng)的“煞風(fēng)景”都已大變模樣，圍墻小道、花壇樹林，每一處都妥帖安排，怡然自得。這里，就是最近吸引不少村莊前來參觀學(xué)習(xí)的集士港鎮(zhèn)山下莊村。
“全村超過350戶村民參與了扮靚村子的行動(dòng)，每個(gè)庭院都出自村民之手，大家不求回報(bào)舍己付出，帶給我們很多感動(dòng)。”山下莊村黨支部書記舒千丁自豪地說，“美麗庭院”改造在山下莊村走出了一條精細(xì)化的自治之路，短短4個(gè)月的整村“美麗庭院”改造，美麗鄉(xiāng)村雛形顯現(xiàn)。
“從來沒有覺得村子這么美”
七月的山下莊村，群山披綠，空氣清新。記者走進(jìn)集士港山下莊村時(shí)看到,在各家各戶房前屋后，景觀小品讓人眼前一亮，蜿蜒的鵝卵石小道、啤酒瓶堆砌的圍墻、古樸的舊磚瓦、充滿生趣的花草，其間還有一些村民正“學(xué)樣”照著鄰居的小花園進(jìn)行改造。
“真的大變樣了，我在這里生活了30年，從來沒有覺得村子有這么美過，村前屋后鮮花盛開，環(huán)境舒適宜人，現(xiàn)在回家走在村子里都感覺像走在園林里，讓人心情特別好。”57歲的村民張千平說。
山下莊村婦聯(lián)主席賀乃芳把改造前后的對比照片給記者看，從照片上，村子的變化一目了然。原先的爛水塘變成了清澈的小河，黑黑的圍墻變成了有藝術(shù)氣息的墻，堆滿雜物的荒地變成了清新的小花園……
賀乃芳說，4個(gè)月間，山下莊村一改此前村前屋后垃圾隨意堆放的臟亂景象，櫻花、翠竹、精致景觀小品在美麗庭院里與文明公約相映成趣。
“我們共有六個(gè)自然村，建設(shè)花壇、清理面積約三百二十畝地，在這次整治建設(shè)中，把原來的爛水塘和堆滿垃圾的荒田進(jìn)行集中整理改造，以每個(gè)自然村為單位共建造起五個(gè)休閑藝術(shù)的公園。此外，對村內(nèi)的環(huán)境死角、屋弄、房前屋后長期堆積的生活建筑垃圾等進(jìn)行一次性的清理，共裝運(yùn)處理掉垃圾約百多噸，目前整改過后家家戶戶的門前屋后都清潔靚麗。垃圾分類，分類站還有監(jiān)控、臺(tái)賬等，哪家長時(shí)間沒進(jìn)行垃圾分類處理都一清二楚。村規(guī)民約、文明鄉(xiāng)村也有精細(xì)化的試點(diǎn)，像五嶺村退休黨員王厚云家，就是弘揚(yáng)良好家風(fēng)家訓(xùn)的試點(diǎn)之家?！辟R乃芳說。
“今天的面貌多虧有黨員”
“我們村有今天的面貌，多虧有老曹這樣的黨員，不少點(diǎn)子是他們想出來的?！痹诓稍L時(shí)，有村民看著變美的村子笑呵呵地和記者說。
在這場改造行動(dòng)中，涌現(xiàn)出許多無私奉獻(xiàn)的黨員和村民。老曹——曹永岳，就是其中一位。
曹永岳經(jīng)營著一家規(guī)模不大的家具廠，這四個(gè)月來，他把村子當(dāng)家，全天都撲在改造庭院行動(dòng)中。
連續(xù)好幾個(gè)星期，曹永岳都主動(dòng)參加村里夜會(huì)，出謀劃策做規(guī)劃定方案。他主動(dòng)請纓，有難點(diǎn)，他先上。遇到村民心里犯嘀咕的時(shí)候，老曹就會(huì)巧妙地“逐個(gè)擊破”，一個(gè)個(gè)上門做工作。
村里有個(gè)阿婆對環(huán)境整治工作很不理解，十幾年來她家老灶的焚燒物沒有別的地方可以倒，她都倒在家門口。好幾次去和阿婆做工作，老婆婆都說這家門口是她自己的地方，怎么自己做不了主？曹永岳不厭其煩地一次次上門耐心做工作，翻著手機(jī)給阿婆看“別人家的美麗庭院”，給阿婆許下諾言，讓她以后推開門就見到花，每天都開開心心的。阿婆終于松口，讓老曹去折騰。老曹想到用廢棄的啤酒瓶給阿婆家做了一面古色古香的圍墻，圍墻上還掛了幾盆鮮花，阿婆很滿意。
村里還有很多和老曹一樣愿意付出的人。村民顧荷芬清楚地記得，3月底自家荒廢的院落要改造，急缺人手，黨員志愿者張千平在得知此事后，二話不說放下手頭的事就趕來幫忙，這讓顧荷芬心底暖暖的，先前的顧慮全消，一起為村里“美麗庭院”上心出力。不止張千平，村里不少黨員代表都全身心投入到山下莊村的“美麗庭院”建設(shè)中來。記者了解到，全村共有650戶居民，現(xiàn)在已有350戶村民參與到山下莊村“美麗庭院”建設(shè)中來，參與率近60%。
黨員帶動(dòng)、文明試點(diǎn)
山下莊村精細(xì)化自治有一套好方法
記者了解到，黨員帶動(dòng)、村民自治、文明試點(diǎn)，成為山下莊村“美麗庭院”改造的要訣。
為調(diào)動(dòng)村民的積極性，充分發(fā)揮全村人的主觀能動(dòng)性，舒千丁費(fèi)了不少心思：發(fā)動(dòng)黨員代表和村干部，挨家挨戶上門給村民做宣傳，鼓勵(lì)村民自己設(shè)計(jì)、自己建造，所需費(fèi)用則由村里補(bǔ)貼。
“我們做到讓每個(gè)家庭自主參與、自己設(shè)計(jì)、自己施工，所以每個(gè)庭院都不一樣，也更加符合村民自己的心意，他們用的也多是自家的廢舊物品，就地取材，不僅成本低，而且光設(shè)計(jì)費(fèi)就起碼省了200萬。”舒千丁說。
有了帶頭人，村民齊響應(yīng)，大家干事的勁頭更足。村委會(huì)通過召開村民代表大會(huì)，山下莊村下轄的6個(gè)自然村的村民，都自主選舉出本村的網(wǎng)格長，以村網(wǎng)格的形式，統(tǒng)籌打理本村“美麗庭院”的改造工作?！按迕褡约哼x出來的網(wǎng)格長，不僅值得信賴，而且熟悉村情，能因地制宜地展開庭院改造工作?！?/p>
記者發(fā)現(xiàn)，山下莊村精細(xì)化自治之路，有許多創(chuàng)新之處。賀乃芳說，他們沒有請?jiān)O(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)制圖，都是由村內(nèi)的專業(yè)人士與能工巧匠和愿意為集體作貢獻(xiàn)的人們一起設(shè)計(jì)圖紙，光設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)就省下了一筆可觀的費(fèi)用。他們在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中把村民剩下來的舊石料、舊磚瓦石板都合理地搜集起來，用于各個(gè)地方的建設(shè)使用。此外，把本村有手藝的泥水工、石匠師及小工人員都召集起來，一起參與建造，村里統(tǒng)一支付工資，既解決一定數(shù)量的求業(yè)人員工作崗位，增加一部分的經(jīng)濟(jì)收入，又能減少村里亂放建筑材料引起的矛盾，真正做到自己的家園自己造。
對部分需要采購的物料，村里組織多個(gè)村民先去談價(jià)格，談下來后以最便宜的價(jià)格進(jìn)行團(tuán)購，大大節(jié)省了開支。這樣不僅消除了改造的矛盾，也讓每一項(xiàng)支出更透明，沒有可質(zhì)疑的地方。
村里還建立三支專業(yè)隊(duì)伍參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)、水果隊(duì)、公墓隊(duì)共70余名，做到村民自治與專業(yè)隊(duì)相結(jié)合。
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