“空心村”是如何重?zé)ㄉ鷻C(jī)的
“空心村”是如何重?zé)ㄉ鷻C(jī)的
2018年07月06日 09:22:07 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者: 錢振霄 徐周飛
有人說(shuō)，農(nóng)村“空心化”隱含了“人往高處走”的社會(huì)變遷，因此將“空心化”視為某種發(fā)展陣痛顯得更為合理。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出首先要產(chǎn)業(yè)振興，讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，才會(huì)帶來(lái)源源不斷的“人氣”。
初到湖州吳興區(qū)楊溇村，眼前一派“阡陌交通，雞犬相聞”的和諧景象，這個(gè)太湖邊的小村幾乎滿足了我對(duì)江南農(nóng)村的所有想象。2000多萬(wàn)元的持續(xù)性投入，外加引入逸璞民宿等項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有20戶居民的村房與流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，在此基礎(chǔ)上，政府、企業(yè)和村民共同成立運(yùn)營(yíng)公司。一系列的規(guī)劃與運(yùn)作，讓這個(gè)原本面臨“空心化”考驗(yàn)的村莊煥然一新，一些在外務(wù)工的村民開(kāi)始返鄉(xiāng)。目前，參與合作的村民能夠獲得每年近6萬(wàn)元的租金收益，而好戲還在后頭，日后的鄉(xiāng)村生態(tài)游市場(chǎng)才是未來(lái)真正吸引人的“大項(xiàng)目”。
前些年，村里的大部分人放棄了原有的蔬菜種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，選擇去臨近的織里鎮(zhèn)尋求更大的創(chuàng)富空間。
我們?cè)诓稍L中發(fā)現(xiàn)，治理農(nóng)村的“空心化”問(wèn)題，關(guān)鍵一點(diǎn)在于如何重構(gòu)農(nóng)村生活場(chǎng)景，包括修復(fù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，重現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景，以期恢復(fù)鄉(xiāng)村原有的生產(chǎn)生活魅力。
以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，以實(shí)效說(shuō)服人。楊溇村絕大多數(shù)村舍已“人去樓空”，僅有少數(shù)老人在堅(jiān)守，“空心化”現(xiàn)象已經(jīng)十分明顯。雖然早已與來(lái)自上海的逸璞民宿達(dá)成合作，村舍的民宿化標(biāo)準(zhǔn)改造卻沒(méi)有大規(guī)模推進(jìn)。與其他一些地方一股腦上產(chǎn)業(yè)不同，楊溇村僅下屬的一個(gè)自然村開(kāi)始了標(biāo)準(zhǔn)化改造，這種“小步慢走”的推進(jìn)模式既能實(shí)現(xiàn)村舍的合理修繕，又能以租金收益等實(shí)效產(chǎn)生說(shuō)服效應(yīng)；既引導(dǎo)村民自愿回流，也減輕了資金投入的壓力。
發(fā)揮工商資本的活力，需要政府的臨門一腳，更需要村民的自愿參與。農(nóng)村“空心化”，表面原因是人員的流失，深層原因則是產(chǎn)業(yè)的落差。因此，要讓更多人回到農(nóng)村，本質(zhì)上得從產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，解決“錢”的問(wèn)題。實(shí)踐證明，村民自愿回流才是“去空心化”的最優(yōu)解。在此過(guò)程中，社會(huì)工商資本扮演著重構(gòu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵角色，政府則以溝通和引導(dǎo)者的形象出現(xiàn)，協(xié)調(diào)“政企民”的和諧關(guān)系，打造信任的基礎(chǔ)，從而讓人們自愿重回家鄉(xiāng)。
在讓人回歸農(nóng)村的命題中，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)始終是繞不開(kāi)的一環(huán)。一些現(xiàn)象值得反思：筆者去過(guò)的村落中，很多都在開(kāi)發(fā)民宿旅游，以此為振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、重塑鄉(xiāng)村“人氣”的重要手段。民宿旅游是重要手段，但不是唯一手段。基于資源稟賦、區(qū)位條件等種種因素的疊加，各地的發(fā)展選擇既不能生搬硬套，賦予人的發(fā)展機(jī)遇也不盡相同，因此我們提倡“規(guī)劃先行、因村施策”，否則，非但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的“造血”能力嚴(yán)重削弱，人才回流更會(huì)是一紙空談。
有人說(shuō)，農(nóng)村“空心化”隱含了“人往高處走”的社會(huì)變遷，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必然結(jié)果。因?yàn)檫@種現(xiàn)實(shí)境遇，將“空心化”視為某種發(fā)展陣痛顯得更為合理。由此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出首先要產(chǎn)業(yè)振興，讓農(nóng)村有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，才會(huì)帶來(lái)源源不斷的“人氣”。楊溇村的案例正是一個(gè)很好的印證。
跳出個(gè)例看全局，吳興區(qū)治理農(nóng)村“空心化”的舉措，可以概括為一個(gè)“置換反應(yīng)”，以閑置農(nóng)村資源換取在外的人才、項(xiàng)目、資金、技術(shù)以及更大的市場(chǎng)。兩天的走訪，讓我們看到了冉冉升騰的鄉(xiāng)村未來(lái)圖景，也在不斷回村創(chuàng)業(yè)的回流人才中看到了鄉(xiāng)村“人氣”的回暖和提升。
