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文化禮堂“瑞安模式”的探索之路

2018年04月13日 09:33:25 來源: 浙江新聞客戶端作者: 見習(xí)記者陳京子記者孫凜

　　恰如一陣春風(fēng)來，五年時間，瑞安已累計建成文化禮堂138個（其中農(nóng)村116個，城市社區(qū)10個，企業(yè)10個，學(xué)校2個），逐漸成為老百姓延續(xù)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁、凝聚民風(fēng)民心的“精神家園”。

　　文化春風(fēng)吹進瑞安鄉(xiāng)野，一座座文化禮堂實現(xiàn)了從無到有、從小到大、由點到面、由盆景到風(fēng)景的可喜“蛻變”。

　　瑞安的文化禮堂不僅展示了村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等常規(guī)內(nèi)容，還別具一格地挖掘了當?shù)靥厣幕?，全面留住獨特的鄉(xiāng)村記憶，并結(jié)合文化特色、資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出一條瑞安的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　文化禮堂舉辦“我們的村晚”

　　機制是保障讓文化禮堂常態(tài)化運行

　　制度建設(shè)是推進文化禮堂可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，瑞安出臺制定了一系列有關(guān)文化禮堂建設(shè)制度，如經(jīng)費保障、活動開展、隊伍建設(shè)等，為文化禮堂“定規(guī)矩”。

　　2014年，瑞安較早編制了《瑞安市文化禮堂五年建設(shè)規(guī)劃》，對全市文化禮堂布點做了總體規(guī)劃設(shè)計，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化禮堂建設(shè)路線圖和時間表。同時，每年均出臺《瑞安市文化禮堂建設(shè)工作實施意見》《瑞安市文化禮堂建設(shè)考核細則》等規(guī)范文件，并先后制定了《關(guān)于進一步推進文化禮堂長效管理運行機制的意見》《文化禮堂星級評定管理辦法》等，使文化禮堂建設(shè)工作更具方向性和指導(dǎo)性。同時，將文化禮堂建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價體系，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記親自負責(zé)文化禮堂設(shè)計方案的把關(guān)工作。

　　如果把文化禮堂比作一個有機體，那么文化禮堂硬件是“軀干”，資金是“血液”。文化禮堂硬件建設(shè)只是基礎(chǔ)，后續(xù)的軟件建設(shè)、活動開展才是關(guān)鍵所在，就如生命離不開血液，文化禮堂活動的有序開展離不開資金的有力保障。瑞安平均每年財政（縣、鄉(xiāng)）投入文化禮堂資金1000多萬元，其中市級財政資金投入400萬元。此外，還另設(shè)了文化禮堂長效機制經(jīng)費577.5萬元，專門用于文化禮堂提升、星級文化禮堂獎補、總干事補助和宣傳工作經(jīng)費。

　　瑞安積極探索實施購買社會服務(wù)進文化禮堂，用活用好行業(yè)協(xié)會、社團組織、公益團體和非公企業(yè)等群體的做法，受到了省委副書記、省長袁家軍的點贊。

　　根據(jù)全市文化禮堂供需內(nèi)容，將4大類38項服務(wù)內(nèi)容按照“社會先認購、政府后購買”的原則，向協(xié)會、團隊、公益組織和企業(yè)發(fā)出服務(wù)文化禮堂項目征集令。同時，舉辦由文化禮堂、項目認購方、項目實施單位代表參加文化禮堂公益創(chuàng)投項目簽約會。

　　促進文化禮堂常態(tài)化運轉(zhuǎn)的同時，瑞安還全力調(diào)動社會資本積極性。市委宣傳部每年對表現(xiàn)優(yōu)秀的民間文藝團隊、志愿團隊給予扶持獎勵經(jīng)費；開展“最美文化禮堂人”“十佳文化禮堂聯(lián)親單位”評選活動，對獲獎的個人和單位進行宣傳表彰；開展“我最喜愛的文化禮堂公益創(chuàng)投項目評選活動”。

場所是基礎(chǔ) 讓文化禮堂創(chuàng)新式建設(shè)

　　在瑞安西部山區(qū)，有個村因為集體經(jīng)濟薄弱，自我建設(shè)文化禮堂難度非常大，就想辦法找了當?shù)仄髽I(yè)做“幫手”。這個村就是林川鎮(zhèn)溪坦村，溪坦是“中國工藝品之鄉(xiāng)”的重要基地，工藝品企業(yè)多，文化氛圍濃厚。溪坦村村委會就想到了與本土年產(chǎn)值近6億元的中國奧光動漫集團結(jié)對共建，采取村企共建、企業(yè)冠名方式共建文化禮堂。將村里600平方米的王氏大宗祠和奧光1200多平方米的文體活動場所，改造成集禮堂、學(xué)堂、展示廳等為一體的梅源文化禮堂。

　　文化禮堂開展“周末學(xué)堂”活動

　　西部山區(qū)的村落與當?shù)仄髽I(yè)結(jié)對共建文化禮堂，找到了建設(shè)文化禮堂的新思路。而在東部的汀田街道也有一家第一個“吃螃蟹”的文化禮堂，那就是汀前社區(qū)汀二村的川南文化禮堂，采用的是五村聯(lián)建的俱樂部管理模式。

　　據(jù)了解，當年，汀前社區(qū)位置相鄰、民俗相似的村聯(lián)建文化禮堂。但是，五村聯(lián)建的文化禮堂該如何管理，“到底聽誰的”引發(fā)了一番激烈討論。大家琢磨著聯(lián)建文化禮堂，應(yīng)有個獨立機構(gòu)管錢、用人、理事才能讓人放心。就這樣，5個村多次討論，并在市委宣傳部的指導(dǎo)下，俱樂部管理模式應(yīng)運而生。

　　俱樂部理事會由宗祠管理人員和文化禮堂管理人員共7人組成，吸納了姓族尊長、社區(qū)能人、公益慈善人士等參與。俱樂部下設(shè)六大部：資金籌集部、接待交流部、國學(xué)誦讀部、藝術(shù)培訓(xùn)部、文體演出部、社會實踐部，各部遴選一名代表牽頭承接承辦活動。俱樂部理事會對活動方案和經(jīng)費支出負總責(zé)，并報請各村村委會備案。

　　“‘村企共建’‘俱樂部管理模式’等，都是近年來我們通過整合各村居資源，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況及文化特色，挖掘出的多種聯(lián)建模式。”市委宣傳部工作人員介紹，這非常有利于實現(xiàn)人才互通、資源共享、資金共用，形成極具人氣的“文化禮堂圈”。

群眾是主體讓文化禮堂多元化展現(xiàn)

　　禮堂只是場所，文化才是內(nèi)涵。怎樣才能避免文化禮堂出現(xiàn)“門不開、人少見、設(shè)備積灰塵”的現(xiàn)象，讓文化禮堂“活”起來，確保有用的禮堂好好建，建好的禮堂好好用？

　　“今天是星期四，大家趕緊到文化禮堂去看戲，遲了可就沒位置了?！彪S著禮堂干事的吆喝聲，塘下鎮(zhèn)韓田村的村民紛紛涌向文化禮堂。原來市戲曲協(xié)會與韓田文化禮堂結(jié)對，每周四晚上到禮堂走臺、排練節(jié)目，定期為村民開展戲曲知識講座、基本動作表演培訓(xùn)，這可讓韓田村的戲迷朋友們樂壞了。

　　“這全得益于市委宣傳部探索出來的文化禮堂與民間社團‘聯(lián)親結(jié)對’管理運行新模式！”當?shù)匚幕墒抡f，這些協(xié)會、社團的節(jié)目既專業(yè)又精彩，他們一來，老百姓來文化禮堂的積極性就高了。

　　2016年，瑞安通過為期1個月的大型民間社團擂臺賽擇優(yōu)選取105個民間社團簽訂文化禮堂與民間社團聯(lián)姻意向書。文化禮堂要開放相關(guān)功能場館為協(xié)會提供其創(chuàng)作、活動基地，為協(xié)會定期舉辦活動、服務(wù)村民提供便利；同時規(guī)定每個協(xié)會每周至少在文化禮堂舉辦一場活動，每年至少舉辦3次以上文化走親活動。

　　在每年年末舉辦成果展示PK會，各協(xié)會創(chuàng)作、策劃、指導(dǎo)，每一個禮堂出一個節(jié)目交叉走親演出，使村民成為禮堂的建設(shè)者、參與者，使村與村之間的文化“親”真正走起來；同時也為民間協(xié)會搭建了展示才華的舞臺。

　　“文化禮堂聯(lián)姻民間社團”模式從塘下鎮(zhèn)試點，到全市面上鋪開，運行兩年多來，各協(xié)會共組織開展活動3862場次，基本達成“雙贏”。

　　近年來，市委宣傳部持續(xù)推動“月月主題制”“理事日制”和“周末學(xué)堂文化日制”等常態(tài)運轉(zhuǎn)工作機制。每年舉辦各類故事、藝術(shù)、鼓詞、圖說、動漫宣講3000多場次；組織開展社科、平安、科普、法治、春泥計劃等“五進”文化禮堂活動，升國旗儀式、愛國歌曲、紅色電影、抗戰(zhàn)展板、文藝節(jié)目、主題宣講“六進”文化禮堂活動；積極組織開展“我們的村歌”“我們的家訓(xùn)”“我們的村晚”等活動。瑞安100個文化禮堂和溫醫(yī)大的各班級結(jié)對，按照“一系一鎮(zhèn)、一班一村”的掛鉤模式，開展“新青年下鄉(xiāng)”活動。

　　同時瑞安依托禮堂推動民間道德設(shè)獎，全市共設(shè)各類獎項1220個，覆蓋908個村，2017年共表彰3652人。并以文化禮堂為主陣地，率全國之先系統(tǒng)性推動家風(fēng)“十個一”建設(shè)項目。

　　文化禮堂活動多了，隨之而來的人手不足問題就出現(xiàn)了。瑞安借鑒了銀行的儲蓄制度和管理模式，設(shè)立全省首家實體化“時間銀行”——百姓志愿服務(wù)驛站。

　　在文化禮堂內(nèi)開設(shè)網(wǎng)點，由村民志愿主動加入，形成自我管理服務(wù)模式，通過輪流坐值班

　　、登記志愿活動事項，對村民進行志愿服務(wù)。志愿者以小時為單位計時存入“時間銀行”賬戶。根據(jù)累計時間兌換互助服務(wù)或?qū)嵨?，讓愛心在文化禮堂傳遞、流動。目前，文化禮堂時間銀行已有“儲戶”3

　　萬多人，開展“時間銀行”試點一年來，共計服務(wù)時間10萬多小時，兌換服務(wù)時間6萬余小時。

瑞安文化禮堂的三個樣本

　　江橋文化禮堂

　　至美而樂的“和”家園

　　成立時間：2016年10月

　　面積投資：建筑面積2000多平方米，總投資300多萬元。

　　展區(qū)分布：整體風(fēng)格古色古香，雅韻精致。在展陳上突出“樂”字，由樂聞村史、樂見民風(fēng)、樂業(yè)安居、樂享山水四大板塊組成。主推百姓書房、百姓健身房、百姓志愿服務(wù)驛站等百姓系列場館。另外還有江橋風(fēng)情館、移風(fēng)易俗館、藍夾纈展示館、道德講堂、校地共建館、社團之家等。

　　核心理念：成片的荷花池是江橋的特色，而江橋文化禮堂巧借“荷”與“和”諧音，以荷為品牌，將荷花文化與禮堂相結(jié)合。

　　精彩活動：江橋村種植荷花，打造荷花經(jīng)濟。2017年通過舉辦荷花節(jié)、千人旗袍秀等活動，花開期間吸引了10余萬人次游客，給村集體帶來了80余萬元的收入。每年都會評選道德模范，有“好媳婦”、“好兒子”和“十星文明戶”等，舉辦表彰大會，由民間道德設(shè)獎人頒發(fā)獎狀。講習(xí)所每月固定開展學(xué)習(xí)活動，奏唱國歌，誦讀村規(guī)、唱響村歌是固定流程。

人本文化俱樂部

　　用鞋作“諧”的人本館

成立時間：2017年4月

　　面積投資：建筑面積800多平方米，總投資100多萬元。

　　展區(qū)分布：內(nèi)設(shè)公司文化展示館、產(chǎn)品展示館、道德講堂、休閑館等區(qū)域。另外開辟文化長廊、文化亭、籃球場、心靈港灣工作坊、讀書室等休閑娛樂場所。

　　核心理念：以“行正道，負責(zé)任，利他心”為核心，構(gòu)建“以人為本”的和諧文化，實現(xiàn)生產(chǎn)線、風(fēng)景線、文化線三線合一。

　　精彩活動：開展有獎?wù)魑?、周年慶LOGO設(shè)計大賽、職工攝影大賽、功勛員工評比等系列活動。利用道德講堂等精神陣地，每月開展一次集中學(xué)習(xí)活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華傳統(tǒng)文化》《論語》等傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)先進員工優(yōu)秀事跡。組建400多名的人本志愿者服務(wù)隊，每年開展文明餐桌監(jiān)督、黨的方針政策宣傳、“剿滅劣Ⅴ類水”等志愿活動10余次。

項岙文化禮堂

　　“勇”字當頭的尚武堂

成立時間：2016年10月

　　面積投資：建筑面積2500多平方米，總投資1000多萬元（包括景觀帶、濱水公園等）。

　　展區(qū)分布：整個禮堂建筑宏偉，以兩堂四廊六室為格局，正面建有文化廣場和文化公園，內(nèi)設(shè)有項羽故事館、西楚講堂、民俗體驗館、鄉(xiāng)村記憶館、青春暢享吧等。

　　核心理念：以勇為主線，走陽剛之路，體現(xiàn)出“勇猛果敢、剛正磊落、志存高遠、誠實守信”的項岙精神。文化禮堂里的一面櫥窗里專門列出了軍人榜，至今該村出過近40名軍人。

　　精彩活動：開展了升國旗儀式、2017我們的春晚、浙江省環(huán)保廳五水共治巡回演出、剿滅劣Ⅴ類水志愿者活動、青年下鄉(xiāng)活動、慶祝建黨96周年千人黨員大會，還有三八婦女節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等各種節(jié)慶活動，參加人次數(shù)以萬計。

責(zé)任編輯：鄒姍琳

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