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杭州市拱墅區(qū)黨建引領(lǐng)破解社區(qū)治理老大難

“三方辦”，百姓的事通力辦

2018年03月31日 10:41:12 來源: 浙江日報 作者: 記者 呂玥 吳佳妮 通訊員 王佶敏

業(yè)委會與物業(yè)公司時有矛盾，社區(qū)居委會疲于應(yīng)付——這一基層治理中普遍存在的難題，在杭州市拱墅區(qū)找到了解法。

位于拱墅區(qū)祥符街道的橡樹園小區(qū)西門坡道失修近4年。半年前，在資金短缺的情況下，祥符街道方家埭社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司三方共同協(xié)商，合力尋找資源，成功解決了這一難題，贏得業(yè)主好評。方家埭社區(qū)黨總支書記朱順祥說，能辦成這件事，全靠了“三方辦”。

在基層治理中，社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司雖然同為居民服務(wù)，但因為分工不同、角色各異，時常造成居民辦事麻煩。去年8月，拱墅區(qū)探索設(shè)立“三方辦”，成立聯(lián)合黨委，每月一次召開全區(qū)三方協(xié)同治理工作聯(lián)系會議，并在街道、社區(qū)都建立三方黨組織，讓社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司坐到一塊兒，實現(xiàn)了同向發(fā)力、共同促進。

“說白了，我們就是業(yè)委會的‘娘家’，是協(xié)調(diào)社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司的‘老娘舅’?！惫笆麉^(qū)“三方辦”聯(lián)合黨委書記、主任張林生說。

在小河街道小河佳苑，業(yè)委會主任、老黨員王震就為有這么一個“娘家”而慶幸。“小河佳苑是回遷小區(qū)，有居民近萬人，人多事多訴求多，業(yè)主自治比較弱?！彼f，去年，小區(qū)94臺電梯需要維修改造，一算要花400萬元，這下業(yè)主意見不統(tǒng)一了，有的人不愿動用公共維修基金。最終，“三方辦”和街道積極協(xié)調(diào)資源解決了150余萬元資金，并指導(dǎo)小區(qū)明確重大事項“業(yè)委會動議、三方黨組織提出、社區(qū)黨委預(yù)審、業(yè)主大會決議”的決策流程，順利完成了所有電梯的維修改造。

在張林生看來，拱墅區(qū)“三方辦”有這么強的執(zhí)行力，很重要的一點就在于實行集中辦公和實體化運作。據(jù)了解，拱墅區(qū)“三方辦”的7名工作人員分別來自街道和區(qū)民政、公安、綜治、司法等部門，方便第一時間解決社區(qū)內(nèi)各類問題。

去年，湖墅街道清水公寓地下車庫發(fā)現(xiàn)130余平方米的私搭亂建，從“三方辦”介入到全部拆除僅花了兩周時間。全程參與處理的清水公寓業(yè)委會主任馬為群感慨地說：“以前小區(qū)碰到問題找社區(qū)，社區(qū)以不便表態(tài)為由推給物業(yè)公司，物業(yè)公司不配合又推給社區(qū)?，F(xiàn)在有了‘三方辦’，小區(qū)里的百姓事處理起來通氣多啦！”

在拱墅區(qū)“三方辦”的指導(dǎo)下，全區(qū)業(yè)委會還有了聯(lián)合會。去年以來，全區(qū)三方工作人員共開展各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動114次，并搭建起街道、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司的信息交流平臺。

責(zé)任編輯： 張磊