年輕人來了 一起走近那些90后社會工作者
年輕人來了 一起走近那些90后社會工作者
2018年03月29日 10:40:35 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 見習記者 王璐怡
核心提示：隨著時代發(fā)展，社區(qū)事務日趨碎片化、個性化，對社區(qū)社會工作者的能力和素質提出了更高要求。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，社會工作者是與黨政人才并列的六支主體人才隊伍之一。從以前印象中的居委會大媽，到充滿活力的“大學生社區(qū)干部”，年輕化和專業(yè)化逐漸成為人們對新一代社工群體的整體印象。
今年3月20日是第12個國際社工日，社會工作者再度進入公眾視野。
這是一個日趨龐大的群體。目前，浙江省已累計通過社會工作者職業(yè)水平考試2.6萬余人，數(shù)量排名全國第四。預計到2020年，浙江省社會工作專業(yè)人才將達5萬人。
這些專業(yè)社會工作者絕大多數(shù)分布在城鄉(xiāng)社區(qū)。在這支隊伍身上，一個日益鮮明的特點是：這些社區(qū)社會工作者正越來越年輕化、專業(yè)化。有數(shù)據顯示，杭州市上城區(qū)54個社區(qū)近千名社工，平均年齡在30歲左右；寧波市海曙區(qū)840名社工中，30歲以下占18.6%，其中90后社工有74人。截至2017年底，杭州市持證社區(qū)工作者比例已達53.88%。
越來越多的年輕人成為社區(qū)社會工作隊伍的生力軍。他們?yōu)楹芜x擇這份工作？生存狀態(tài)如何？遭遇什么煩惱？日前，記者走近幾位90后社工，聽他們講述自己的故事。
為什么選擇做社工？
社工發(fā)展態(tài)勢不錯，是個有奔頭的職業(yè)。——社工鄭思穎
“王大姐，早上好！”“小鄭，我們舞蹈隊這兩天又排新舞了，到時來看看啊?！?月27日一早，90后鄭思穎一踏入小區(qū)，就一路和居民們打起了招呼。
蹬球鞋，背書包，扎丸子頭，這名杭州南星街道復興街社區(qū)的年輕專職社工，從裝扮上處處顯露出一名90后的特征。不過經過一年多的社區(qū)工作鍛煉，她儼然已經和大伯大媽們全程溝通無障礙，甚至成為他們最熟悉的社工之一。
然而此前，鄭思穎還真沒想過自己會和這個工作結緣。
“我大學專業(yè)是審計學?！?013年畢業(yè)后，鄭思穎很對口地進入杭州某私企做財務，而且工資也不低。順風順水地做了3年后，鄭思穎和大多數(shù)90后一樣，開始思考起工作的意義。
“我認為工作不單是一項簡單的謀生工具，還要看能在多大程度上實現(xiàn)個人價值?！编嵥挤f開始重新思考職業(yè)規(guī)劃，也幾乎在同一時間，網上一則上城區(qū)招聘專職社工的消息引起了她的關注。
社工是什么？鄭思穎那時候還是一頭霧水。
“說起社區(qū)工作者，應該很多人還停留在過去對‘居委會大媽’的認識上，工作內容也無非是一些婆婆媽媽、誰都能處理的事?！编嵥挤f說，這其實也是她對社工的最初印象。出于好奇，她搜索資料后慢慢了解到，其實社工的意義還不小。
“幾乎是一項全方面服務社會的工作，社區(qū)工作也是其中一部分，應該有很多機會提升鍛煉自己，比財務工作更有意思?！编嵥挤f將自己的大膽想法告訴父母，沒想到爸媽也覺得這“是份有前景又穩(wěn)定的工作”，給予了充分支持。
事實上，越來越多人都跟鄭思穎一樣，開始把社會工作選為自己的職業(yè)方向。據悉，目前在我省民政部門登記的民辦社工機構達787家，全省共有社會工作專業(yè)崗位14340個。據省民政廳數(shù)據顯示，去年我省共有30248人報考社工考試，人數(shù)同期增長48%，創(chuàng)歷史新高。
這種擇業(yè)觀念的變化，與政府部門的大力推動密不可分。
2017年，社工證首次被納入國家職業(yè)資格目錄?！拔覀円舱Υ罱ǜ黝惼脚_，推進社會工作職業(yè)化進程?！笔∶裾d相關負責人表示，近年來我省各地還制定出臺了社工考試優(yōu)惠政策和措施，積極推進持證上崗。
例如，杭州、寧波等地對取得社工師和助理社工師證書的社區(qū)工作者分別給予每月400元和200元的津貼補助。湖州等地除每月給予補助外，還一次性給予社工師和助理社工師2000元和1000元的補助。
同時，全省對社會工作人才建設非常重視，從省級到各縣市區(qū)甚至都成立了社會工作處（科）指導社工發(fā)展。各地通過教育培訓、發(fā)放“持證”津貼、社會工作督導等方式，積極推動社會工作專業(yè)人才能力水平提升和社區(qū)社會工作發(fā)展。在各種政策措施激勵下，“社工報考熱”不斷涌現(xiàn)。
“社工發(fā)展態(tài)勢不錯，顯然是個有奔頭的職業(yè)?！币呀浽谏鐓^(qū)工作快一年半的鄭思穎，對社工的發(fā)展前景充滿期待。
今天做社工有何不同？
要掌握專業(yè)方法，這樣在工作中更有著力點?！绻じ呋萸?/p>
如今，隨著一大批具有高學歷的年輕人充實到社區(qū)社工隊伍中，社區(qū)工作展現(xiàn)出截然不同的面貌。
“現(xiàn)在在社區(qū)做工作需要一定的專業(yè)方法?！?8歲的社工高惠青在2013年加入杭州濱江區(qū)新州社區(qū)，主要負責社區(qū)幫扶救助工作。
這是一個成立于2012年6月的新社區(qū)，社區(qū)新、社工新、居民新，給社區(qū)服務管理帶來新挑戰(zhàn)。3年前，社區(qū)作為濱江區(qū)試點打造“智慧社區(qū)”，推出“全能社工”。經過相關培訓和信息化平臺的支撐，原本需要10名社工負責才能辦理的23種證件，現(xiàn)在由兩名“全能社工”就能搞定。
“全能社工”實際上對社工的要求更高了?！熬用駚磙k事，勞動保障、城管、計生、消防、助老助殘等多方面的業(yè)務知識，不論涉及哪塊業(yè)務，都要略知一二。”高惠青說。
那段時間她和社區(qū)其他同事如同“海綿體”，只要沒有居民來辦事，就不斷補充各種知識。苦盡甘來，“現(xiàn)在每個月就在敞開式服務臺輪值一周?！备呋萸嗾f，這其實也為自己爭取了更多時間去學習社工相關的專業(yè)知識并投入到幫扶救助的項目中。去年6月，她順利通過考試拿到了社會工作師證書。
要拿到一本社會工作師證書可不簡單。去年，我省報考社會工作職業(yè)水平考試人數(shù)達30248人，但通過考試僅有3958人，相當于每7位考生中只有1人“通關”成功，順利拿到了證書。
“掌握了專業(yè)方法后，可以在工作中更有著力點?！备呋萸嗾f她曾遇到一個居民，因病致困，“當時第一次來社區(qū)辦公室時脾氣特別暴躁”，她采用了“個案工作”這種社會工作方法后發(fā)現(xiàn)，這名男子沒有工作，家里又有老人癱瘓在床，突然得了尿毒癥需要花30萬元換腎。
“急需幫助，我理解他的情緒?！备呋萸嘁贿厧退暾垍^(qū)里困難補助，一邊聊天開導。在人生最艱難的時候接受幫助，男人主動對之前過激的行為表達了歉意。如今看著他逐步接受治療，高惠青心里頭也開心，覺得自己的工作是有價值的。
像高惠青這樣的專業(yè)社工已經越來越常見。近幾年，浙江各地社會工作崗位開發(fā)設置步伐也不斷加快，截至2017年10月全省共開發(fā)了社會工作專業(yè)崗位13357個，其中城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)崗位11475個，領域涵蓋社會福利、社會救助、社區(qū)建設等各方面。
相關高校也積極開展社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)“用得上、接地氣”的應用型社會工作專業(yè)人才。目前，我省已在多所院校中設立了社會工作專業(yè)，浙江大學、浙江師范大學和杭州師范大學等均設立了社會工作專業(yè)學位碩士點。
去年10月10日，杭州西湖區(qū)和浙江工業(yè)大學還聯(lián)合成立全省首家社工學院——西湖區(qū)社工學院，50多名社區(qū)工作者作為第一批學員，將在學院內進行為期半年的學習，通過考試獲得畢業(yè)證書。
現(xiàn)在最大煩惱是什么？
有時候工作壓力無法排解，感覺無所適從。 ——原社工周英杰
至今，回想起和同事為社區(qū)事業(yè)打拼的一年半時光，某事業(yè)單位員工周英杰還會有些怦然心動。但他并不后悔自己的決定——
2017年12月底，身為寧波鄞州區(qū)某社區(qū)年輕社工的他選擇了離開?！安荒芊裾J，待遇是其中一方面原因。”周英杰坦言，他現(xiàn)在的月薪要比原先在社區(qū)工作優(yōu)厚很多。
周英杰當時所在的社區(qū)共11名社工?！拔耶敃r負責社區(qū)的綜治，包括安全生產、食品安全、轄區(qū)內企業(yè)生產等多個內容?！彼麑τ浾哒f，社區(qū)開展社工包片連戶制，他同時還是250戶居民的第一聯(lián)系人。
上面千條線，下面一根針。社區(qū)就是社會的縮影，也講人情世故，很多工作都要反復做。周英杰對此深有體會：“一旦各條線同時發(fā)布任務，工作壓力明顯增加。比如服務保障大型會議，每天早晨6時就要開始走訪巡查，一直到晚上8時才收工?！?/p>
盡管在社區(qū)學習到了很多待人接物的能力和技巧，且在去年6月拿到了社會工作師證書，但周英杰思忖再三，最終辭去了這份曾經無限向往的工作。
“有時候工作壓力無法排解，感覺無所適從。但離開并不意味著不熱愛，有時也是一種無奈?！?周英杰對記者說。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，缺乏職業(yè)“幸福感”的年輕社工不在少數(shù)。對大多數(shù)社區(qū)社會工作者而言，每天除了要做好專業(yè)條線服務，還要面對其他繁雜的社區(qū)工作。“忙，心很累”“充滿無力感”“時常受挫折”成為當下年輕社工最常見的從業(yè)感受。
“我們15個社工中除了2名協(xié)管員，大多身兼數(shù)職?！编嵥挤f拿她自己舉例，她不光要負責婦女文教工作，組織開展各種社區(qū)活動，作為網格長，她還要在走訪中不斷進行消防安全檢查、垃圾分類宣傳等工作。去年夏天，復興街社區(qū)出現(xiàn)了登革熱病例。白天翻盆倒罐排查各類積水體、噴灑藥物清理衛(wèi)生死角，晚上走訪居民，應對突發(fā)情況，24小時“備戰(zhàn)”讓社工們連續(xù)好幾周都沒好好休息。
“千頭萬緒，大大小小的事都要干。”在成為社工近一年時，鄭思穎得知一位之前進入社區(qū)的研究生離開了所在崗位，不禁有些感慨。
“杭州的社區(qū)工作者流動性比較大，有的去考公務員、事業(yè)單位，有的去了企業(yè)?！毕鲁菂^(qū)民政局相關負責人表示，下城區(qū)共有社區(qū)工作者近千人，平均每年流失三四十人，多的時候有五六十人，流失率在5%左右，主要是由于待遇、晉升和相關保障問題。
“現(xiàn)在的問題是招社工不難，但工作一兩年后想留人就比較難了?！币晃幻裾块T負責人表示，社工考公務員、事業(yè)單位還可享受加分政策。有些高學歷的新社工正是看中了這一點，將社工工作視為跳板，這也是社工人才流失較嚴重的原因之一。
事實上，穩(wěn)定對于社區(qū)工作者隊伍來說非常重要。
“社區(qū)工作者需保持相對的穩(wěn)定性，才能確保正常開展工作。像調解居民糾紛，大多要靠社區(qū)干部與居民之間的感情，不然就很難成功化解。”復興街社區(qū)黨委書記沈宗弘說。
對此，有關社會學專家表示，社區(qū)工作者是城市建設、社會治理的重要力量，要推動社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化、專業(yè)化，著力建立一整套社區(qū)工作者隊伍規(guī)范化管理的體制機制，努力實現(xiàn)進入有門檻、待遇有保障、評價有依據、提升有標準、發(fā)展有平臺，讓社區(qū)工作者真正成為讓人羨慕的職業(yè)。
【浙江新聞+】
引領社工成長的地方路徑
新時代，人才是第一資源。如今，浙江省社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化和本土化建設已走過10多年。近年來，浙江社會工作專業(yè)人才隊伍不斷發(fā)展壯大，各地有哪些亮點做法？
［杭州］
社工轉型更趨專業(yè)
從2015年開始，杭州的社區(qū)工作者悄然向項目社工轉型，這種改變最先從下城區(qū)開始。
當?shù)貒L試將社工從以往忙于臺賬、會議及各種“被動型”社區(qū)瑣事中解脫出來，開展專業(yè)的社會工作。社區(qū)工作者中的拔尖者先通過層層選拔成為社會工作者，在接受一系列的理論與實務、指導與評估、個案與小組相結合等專業(yè)化培訓后，成立專業(yè)的社會組織或者社工機構，以更專業(yè)的社會工作者身份去承接各街道、社區(qū)外包的公共服務項目。而在保留原有社區(qū)工作者身份待遇的基礎上，他們的收入也相應提高25%。
此外，下城區(qū)還引入專業(yè)督導機構，對轉型社工進行全程督導和培訓，包括提升社會工作專業(yè)能力和服務項目運作能力，促進社區(qū)、社工、社會組織和社會企業(yè)的四社聯(lián)動。
經過培育，下城區(qū)已成立17家由項目社工負責的社會組織，承接各類公益創(chuàng)投項目。街道以購買服務的形式向項目社工提供初創(chuàng)資金，項目社工還可以通過公益創(chuàng)投形式競選資助資金，個人專業(yè)能力在激勵之下得到較大的提高。
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提高待遇創(chuàng)造氛圍
怎樣讓社區(qū)社會工作更加吃香，寧波在薪金提升和服務保障上下了不少功夫。
在最為核心的薪酬待遇方面，寧波江東區(qū)在全國率先開展社會工作人才政府特殊津貼評選活動，優(yōu)秀社工每人每月可得2000元的社區(qū)社會工作人才政府特殊津貼獎勵，并享受體檢、療養(yǎng)等相關人才政策待遇。
在市級層面，寧波在城鄉(xiāng)社區(qū)探索建立了“專業(yè)技術資格與崗位掛鉤、崗位與薪酬掛鉤、待遇與業(yè)績掛鉤”的社區(qū)社會工作人才待遇保障制度，為他們創(chuàng)造安心服務基層的氛圍。不僅實行社區(qū)社會工作崗位聘任制，崗位薪酬平均達到6萬元左右，還建立社區(qū)社會工作職業(yè)資格津貼制度，凡獲得助理社會工作師證書或社會工作師證書的，每月分別享受200元、400元的職業(yè)資格津貼。2015年，寧波市委市政府還將“優(yōu)秀社會工作人才獎”統(tǒng)一納入寧波市最高人才獎“甬城英才”的評選中，首批8名社工人才每人獲得獎勵10萬元。
［嘉興］
開發(fā)崗位吸引人才
嘉興市是全國首批社會工作服務示范地區(qū)，近年來，當?shù)赝ㄟ^加大開發(fā)設置社會工作專業(yè)崗位吸引了眾多人才加入到社工隊伍中來。
2008年嘉興市在全國地市中率先建立社會工作委員會，并逐步實現(xiàn)市縣兩級覆蓋。在此基礎上全市共增加行政職能處室8個，增加正式編制16個，明確了一批社工行政崗位。當前，大力推進共青團、婦聯(lián)創(chuàng)新“團干+社工+志愿者”“婦女干部+社工+義工”等專業(yè)模式。積極制定相關文件，核定一批社工專技崗位。目前，全市事業(yè)單位共設置社會工作崗位132個。
嘉興社區(qū)還推進一個社區(qū)、一個社工室、一個社工團隊、一個服務項目、一個專業(yè)督導的“五個一”社區(qū)社會工作發(fā)展模式，截至2017年5月，共建成社區(qū)社會工作室490個，確定專業(yè)社工崗位706個。全市129個社區(qū)開展了“綜合崗”和“全科社工”改革試點工作，301人轉型聘任到“全科社工”崗位；其他541個城鄉(xiāng)社區(qū)，結合持證社工的專業(yè)特長，開發(fā)設置養(yǎng)老、救助、優(yōu)撫等社區(qū)“?？粕绻彙?21個。此外，還通過免注冊費、財政補助開辦費和項目補貼等扶持方式，加大社工服務機構扶持培育力度，開發(fā)了一批體制外社工崗位，共設置崗位987個。
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