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城中村拆掉后如何規(guī)劃？新一輪杭州城市總規(guī)進(jìn)入戰(zhàn)略研究階段

2018年03月30日 09:41:13 來源: 浙江新聞客戶端作者: 作者程鵬宇通訊員王靜雯尹貴陳曦

　　杭州的產(chǎn)業(yè)如何布局才能謀求更大的發(fā)展？產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“密碼”在哪里？

　　在昨天舉行的新一輪城市總體規(guī)劃系列論壇第二場(chǎng)——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專場(chǎng)上，描繪了杭州未來產(chǎn)業(yè)布局的新藍(lán)圖。這也為杭州制定新一輪城市總體規(guī)劃提供了借鑒。

　　“如何更好地提供創(chuàng)新空間，完善創(chuàng)新生態(tài)，提高科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高新化，這都需要在本次總規(guī)編制中加以研究。”杭州市規(guī)劃局總規(guī)劃師楊明聰表示，將加快規(guī)劃編制，完善產(chǎn)業(yè)布局，助推杭州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　城中村拆掉以后做什么？創(chuàng)新街區(qū)或是新的路徑

　　未來，杭州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的空間在哪里？

　　“杭州在‘十三五’期間有大量城中村要更新改造，很大部分將被拆除，但是拆掉以后做什么？”上海社會(huì)科學(xué)院研究員鄧智團(tuán)表示，在新一輪的杭州城市規(guī)劃里，應(yīng)將城中村作為產(chǎn)業(yè)布局的重要區(qū)域。

　　“以前通過向外建設(shè)開發(fā)區(qū)新區(qū)，推動(dòng)了城市擴(kuò)張發(fā)展?，F(xiàn)在的城市發(fā)展取決于人才，取決于城市內(nèi)涵發(fā)展，這就需要通過城市環(huán)境、城市文化的打造，吸引人才集聚，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚?！痹卩囍菆F(tuán)看來，在城中村范圍內(nèi)建設(shè)創(chuàng)新街區(qū)，將是新的路徑。

　　如何看創(chuàng)新街區(qū)，怎么建呢？

　　“創(chuàng)新街區(qū)內(nèi)既要有實(shí)物資產(chǎn)，包括各種建筑、街道等；還有經(jīng)濟(jì)類資產(chǎn)，包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織等?！编囍菆F(tuán)舉例，“打造創(chuàng)新街區(qū)，浙江大學(xué)就可以發(fā)揮大學(xué)的功能，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃要充分平衡住宅短期利益和辦公的中期利益和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)期利益。”

　　事實(shí)上，這些概念已經(jīng)有跡可循。

　　眼下的濱江區(qū)，就從城市美學(xué)、功能配套、內(nèi)涵氣質(zhì)等多角度入手，強(qiáng)化城市功能，關(guān)注城市文化，講究城市細(xì)節(jié)，規(guī)劃了奧體博覽城、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、智慧新天地等五大平臺(tái)，充分滿足高新企業(yè)的發(fā)展空間需求，同時(shí)圍繞高和新，推出了第三輪1+X產(chǎn)業(yè)新政策導(dǎo)向。

　　這些，也為杭州城市總體規(guī)劃提供了新的經(jīng)驗(yàn)。

　　創(chuàng)新已成為杭州第一平臺(tái) 推動(dòng)打造國(guó)際性創(chuàng)新城市

　　如何打造更高層次的創(chuàng)新格局，也正是目前杭州發(fā)展的目標(biāo)。

　　“如今最能夠標(biāo)識(shí)杭州的關(guān)鍵詞，是創(chuàng)新。創(chuàng)新已經(jīng)成為杭州的第一標(biāo)準(zhǔn)，第一平臺(tái)。”中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事張京祥同時(shí)表示，擺在杭州面前更大的挑戰(zhàn)是如何守住創(chuàng)新的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　“以阿里為代表的企業(yè)抓住了信息技術(shù)的應(yīng)用機(jī)遇，帶來了生產(chǎn)或者生活組織形態(tài)的創(chuàng)新。但這種應(yīng)用創(chuàng)新會(huì)很快面臨傳統(tǒng)化的挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@種模式很容易復(fù)制?！辈粌H如此，張京祥直言，“如果從技術(shù)創(chuàng)新而言，杭州還是萌芽城市?！?/p>

　　如何通過規(guī)劃來引領(lǐng)杭州的創(chuàng)新發(fā)展？

　　“對(duì)于杭州未來的創(chuàng)新發(fā)展，首先要把應(yīng)用創(chuàng)新的既有優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮，更重要的是要彰顯技術(shù)創(chuàng)新的新興活力?！睆埦┫榻ㄗh，盡快統(tǒng)籌應(yīng)用創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的二元性，繼續(xù)保持多元包容的創(chuàng)新氛圍，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)中心，“這對(duì)于杭州推動(dòng)打造國(guó)際性創(chuàng)新城市，具有重要意義?！?/p>

　　這也是杭州加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城的應(yīng)有之意。

　　另據(jù)了解，新一輪城市總規(guī)編制涉及城市格局、文化、邊界管理等內(nèi)容，目前已進(jìn)入戰(zhàn)略研究階段，同步開展總規(guī)成果編制，預(yù)計(jì)將于今年年底前完成編制工作。

責(zé)任編輯：鄒姍琳

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