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【兩會】省人大代表陶仙法——辦好學(xué)前教育讓孩子“上好園”

2018年01月29日 16:35:47 來源: 浙江日報作者: 本報記者馬悅

“幼兒教師的編制亟須作出相應(yīng)調(diào)整，已經(jīng)到了等不得、誤不得的地步了?！?5日中午，匆匆吃過午飯的省人大代表、臺州市書生中學(xué)黨委書記、校長陶仙法，一頭就扎進(jìn)房間仔細(xì)翻閱著政府工作報告，他目光緊盯“啟動學(xué)前教育補(bǔ)短提升工程”等關(guān)鍵字眼。不一會兒，房間門鈴響了，原來是臺州團(tuán)的兩名教育系統(tǒng)代表也來討論這一問題，準(zhǔn)備提出更具針對性和可操作性的建議。

十九大報告提出，“辦好學(xué)前教育”“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。履職期間，陶仙法代表深入基層幼兒園調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的主要矛盾，已經(jīng)不是有沒有幼兒園上的問題，而是能不能在家門口上收費(fèi)合理、質(zhì)量有保證的普惠性幼兒園的問題。

“這一問題的背后，就是公辦幼兒園教師的編制難題制約了發(fā)展?！碧障煞ù砀嬖V記者，根據(jù)省里制定的標(biāo)準(zhǔn)，專任教師按照班師比按最低的1∶1.5比例核定。當(dāng)前幼兒教師缺編情況較為普遍，幼兒教師的編制問題成了幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)和幼兒教育事業(yè)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的最大瓶頸。

幼兒時期的教育對孩子的一生發(fā)展至關(guān)重要。人口增加對教育公共服務(wù)挑戰(zhàn)很大，學(xué)前教育壓力不小。在陶仙法代表看來，從師資入手，加強(qiáng)教育供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，下大力氣補(bǔ)齊學(xué)前教育資源的短板，發(fā)展更多的高質(zhì)量普惠幼兒園，既與民眾生活密切相關(guān)，也是國家發(fā)展與和諧穩(wěn)定的需求。

值得欣喜的是，在今年的十件民生實(shí)事中，提升學(xué)前教育質(zhì)量排在了第二位。在2017年底，省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動計(jì)劃（2017-2020年）》。按“第三輪行動計(jì)劃”，到2020年，全省普惠性幼兒園比例達(dá)到83%左右。

面對這一目標(biāo)，面對公辦幼兒園在編教師數(shù)量少這一難題，高質(zhì)量的普惠性幼兒園應(yīng)該如何建？陶仙法代表也提出了自己的建議。首先是要樹立編制服務(wù)服從于事業(yè)發(fā)展觀念，對當(dāng)下的幼兒教師編制數(shù)要重新核定，以保障數(shù)量足夠、質(zhì)量優(yōu)良的幼教隊(duì)伍；其次是考慮對幼兒教師編制實(shí)行大膽改革，對幼兒教師編制單獨(dú)列編。同時，還要創(chuàng)新機(jī)制，制訂公辦幼兒園實(shí)行員額制的政策，即編制數(shù)不變，幼兒園教師在定員數(shù)內(nèi)享受公辦幼兒園編制內(nèi)教師的養(yǎng)老保險和工資待遇，讓更多家庭的孩子從“有園上”到“上好園”。