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每一票都實(shí)打?qū)?他首次參與民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制

2018年01月08日 09:52:55 來(lái)源: 浙江新聞客戶(hù)端作者: 記者施宇翔通訊員沈茂從國(guó)成

　　“如今，濱江區(qū)的水越來(lái)越清，河道越來(lái)越整潔！”2017年12月26日，杭州市濱江區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組評(píng)議會(huì)上，區(qū)人大代表來(lái)堯慶對(duì)2017年區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目之一——“加強(qiáng)水環(huán)境治理”開(kāi)展情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。隨后，他在測(cè)評(píng)表的“滿(mǎn)意”一欄打上了勾。

　　對(duì)來(lái)堯慶來(lái)說(shuō)，2017年是特殊的一年。作為杭州市的兩個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)之一，濱江區(qū)首次嘗試“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”。

　　2017年1月，濱江區(qū)政府在全區(qū)征集民生實(shí)事項(xiàng)目。初選15件項(xiàng)目后，再次通過(guò)征求社會(huì)各界意見(jiàn)并投票，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，形成12件候選項(xiàng)目提交區(qū)人大常委會(huì)審定。

　　這12件民生實(shí)事項(xiàng)目，出現(xiàn)在了同年2月10日的濱江區(qū)五屆人大一次會(huì)議議程上?！爱?dāng)時(shí)的心情非常激動(dòng)，12件民生實(shí)事項(xiàng)目都很實(shí)實(shí)在在?！眮?lái)堯慶說(shuō)，他從普惠、量力而行、先急后緩的角度，投了“加強(qiáng)水環(huán)境治理”“加快學(xué)校幼兒園建設(shè)”“加快保障房建設(shè)”等10件實(shí)事項(xiàng)目。那天，來(lái)堯慶和區(qū)里的161位人大代表一起，用手中的選票投出了2017年十件為民辦實(shí)事工程。

　　10件民生實(shí)事剛選出，來(lái)堯慶覺(jué)得肩上的擔(dān)子重了很多，“那段時(shí)間反復(fù)研究，對(duì)照省里這項(xiàng)創(chuàng)新制度的具體要求，我發(fā)現(xiàn)要做的工作很多。實(shí)事項(xiàng)目辦到了什么程度、存在什么問(wèn)題、接下來(lái)該怎么辦，都要及時(shí)跟進(jìn)了解。”

　　加強(qiáng)人大代表票決項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，是推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵。2017年以來(lái)，我省各級(jí)人大采取形式多樣的監(jiān)督手段，確保各地民生實(shí)事順利推進(jìn)。濱江區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)省人大常委會(huì)的相關(guān)要求，針對(duì)每件實(shí)事建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查小組，同時(shí)，根據(jù)代表意愿和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，安排每名代表參加一個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。來(lái)堯慶參加的是“加強(qiáng)水環(huán)境治理”實(shí)事項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查小組。

　　對(duì)水，來(lái)堯慶有著特殊的感情。之前他擔(dān)任長(zhǎng)河街道天官社區(qū)黨委書(shū)記時(shí)，社區(qū)里的一條槐河，總是牽動(dòng)著他的心。成為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組的成員后，來(lái)堯慶幾乎每天都來(lái)到槐河邊巡查。

　　讓他欣慰的是，自從項(xiàng)目列入2017年的民生實(shí)事，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)治水都非常重視。在一次巡河過(guò)程中，來(lái)堯慶發(fā)現(xiàn)槐河某段冒出汩汩黑水，還散發(fā)著一股難聞的氣味。他馬上撥通了槐河河長(zhǎng)——濱江區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)葉圣文的電話(huà)。

　　“老來(lái)，你放心，20分鐘后我一定趕到?！比~圣文說(shuō)?！敖裉焓切瞧谔?，怎么可能20分鐘就來(lái)解決，不會(huì)說(shuō)大話(huà)吧?！币慌缘膰^群眾有些不相信，“你們放心，他們既然說(shuō)到，就一定會(huì)做到。”來(lái)堯慶堅(jiān)定地說(shuō)。

　　果然，20分鐘左右，葉圣文帶著幾名工作人員和城管隊(duì)員趕到了現(xiàn)場(chǎng)，一查才知道，原來(lái)是一家工程單位在清淤作業(yè)時(shí)，直接把淤泥排到了河道里。他們立即制止了工程單位的偷排行為，城管部門(mén)進(jìn)行了拍照取證，當(dāng)?shù)匾患铱萍脊疽柴R上趕來(lái)做環(huán)境修復(fù)。走之前，葉圣文拍了拍來(lái)堯慶的肩膀，“老來(lái)，感謝你，治水離不開(kāi)你們?nèi)舜蟠淼挠辛ΡO(jiān)督啊。”

　　民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制在浙江的實(shí)踐過(guò)程中，融合了票決民主與協(xié)商民主各自的優(yōu)勢(shì)，把票決的剛性與協(xié)商過(guò)程的柔性很好地結(jié)合起來(lái)。2017年以來(lái)，來(lái)堯慶先后4次參加區(qū)人大常委會(huì)組織的專(zhuān)項(xiàng)督查，還多次參加了省、市、區(qū)相關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)抽查活動(dòng)?！翱傮w來(lái)說(shuō)，感覺(jué)一次比一次好，每次督查，相關(guān)部門(mén)一把手都會(huì)到場(chǎng)，還奔著問(wèn)題去找原因，人大代表提出的意見(jiàn)建議，都能得到及時(shí)反饋?！?/p>

　　“10件實(shí)事到底辦得好不好，最終還要經(jīng)今年區(qū)人代會(huì)上全體代表的評(píng)議。但這次‘試水’，我們已經(jīng)感受到了我省這項(xiàng)制度的優(yōu)越性，民生實(shí)事不再是政府自定自做自評(píng)。交代表評(píng)價(jià)，向人民交代，這也促使政府決策更加科學(xué)規(guī)范?！睘I江區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　大事件

　　民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是我省基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新。截至去年年底，已有7個(gè)設(shè)區(qū)的市、一半以上的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了票決制工作，進(jìn)一步推動(dòng)了決策的民主化、科學(xué)化、法治化，也有力促進(jìn)了一大批民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施；既更好發(fā)揮了人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和作用，也極大激發(fā)了人大代表的主體意識(shí)和履職活力，增強(qiáng)了廣大群眾的獲得感，已經(jīng)成為我省人大工作的一張“金名片”。

責(zé)任編輯：楊雅

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