我省為人大常委會行使重大事項決定權(quán)修法:政府出臺重大決策前要向本級人大報告
我省為人大常委會行使重大事項決定權(quán)修法:政府出臺重大決策前要向本級人大報告
2017年12月01日 09:37:46 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 董潔

11月30日,省十二屆人大常委會第四十五次會議舉行分組會議,審議《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定(修訂草案)》。
重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。今年1月,中央出臺了《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》,浙江省委于今年9月出臺實施辦法。因此,總結(jié)提升《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》施行10多年來的實踐經(jīng)驗,及時對規(guī)定進行修訂已十分迫切。
在實際操作中,什么樣的重大決策在出臺前要向本級人大報告?修訂草案明確,提請人大常委會討論、決定的重大事項,應(yīng)當(dāng)是本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中具有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的事項和與群眾切身利益相關(guān)、社會普遍關(guān)注的重大事項。
為使其更具可操作性,修訂草案進一步明確,貫徹落實同級黨委重大改革舉措的事項、投資額較大的政府性投資建設(shè)項目等事項,應(yīng)當(dāng)提請人大常委會討論并由常委會作出決議、決定;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃實施的中期評估、國有資產(chǎn)資源的監(jiān)督管理、重大民生實事項目的實施情況等應(yīng)當(dāng)向常委會報告聽取意見和建議,必要時常委會可以作出決議、決定;主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等規(guī)劃的編制、修改方案應(yīng)當(dāng)事先征求常委會意見;民生實事候選項目應(yīng)當(dāng)在征求常委會意見后,再提請本級人民代表大會全體代表票決。
為健全決議決定貫徹落實的監(jiān)督機制,修訂草案還對不按規(guī)定及時向常委會報告重大事項、違反規(guī)定擅自作出有關(guān)重大事項的決定命令、拒不執(zhí)行常委會的決議決定等情形,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
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