龍泉以黨建統(tǒng)領(lǐng)“四個平臺” 提升基層治理能力
龍泉以黨建統(tǒng)領(lǐng)“四個平臺” 提升基層治理能力
2017年11月16日 10:06:23 來源: 浙江在線 作者: 記者 金春華 市委報道組 潘楓 葉煒婷
我省基層組織建設(shè)又有新創(chuàng)舉。近日,龍泉市八都鎮(zhèn)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法和便民服務(wù)4個平臺分別成立黨支部。這是我省首次在基層治理體系“四個平臺”中設(shè)立平臺黨支部。
該鎮(zhèn)所有派駐機構(gòu)黨員、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和分管黨員領(lǐng)導(dǎo),其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)平臺黨支部,進行統(tǒng)一管理、學(xué)習(xí)、考核。4名黨性強、業(yè)務(wù)精、組織協(xié)調(diào)能力強的普通干部分別擔(dān)任黨支部書記。4個黨支部直接隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
基層治理體系“四個平臺”建設(shè),是我省一項重大改革。它對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門派駐機構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事務(wù)進行整合,形成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)4個功能性工作平臺,并以綜合指揮、屬地管理、全科網(wǎng)格、運行機制為支撐。
支部建在平臺上,是麗水市以黨建統(tǒng)領(lǐng)促進“四個平臺”建設(shè)的重要舉措,八都鎮(zhèn)是唯一的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。龍泉市委組織部負責(zé)人說,目前該市“四個平臺”已有效運轉(zhuǎn),成為重要的基層治理機構(gòu)。此次完成平臺的黨組織建設(shè),強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對“四個平臺”的領(lǐng)導(dǎo)。這是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)在基層的具體體現(xiàn)。
“通過屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對派駐機構(gòu)人員的日常工作、考核任免等有了管理權(quán),但對人員的思想能力還需更全面了解。且目前各平臺內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還需進一步理順。平臺黨支部的建立也是現(xiàn)實需要,將進一步提升‘四個平臺’的凝聚力和戰(zhàn)斗力?!卑硕兼?zhèn)黨委書記劉福明說,該鎮(zhèn)“四個平臺”成立近半年來,在小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作推進中,八都鎮(zhèn)就探索調(diào)動四個平臺中的黨員組成攻堅小組,成效明顯。
15日11時,八都鎮(zhèn)四村81歲老人周品根來電咨詢辦理老年人優(yōu)待證??紤]到他年紀大、行動不便,便民服務(wù)平臺黨支部書記蘇有珍趁中午休息時間,帶著兩名支部黨員,一起上門替老人辦好了業(yè)務(wù)。蘇有珍說,該支部共有5名黨員,來自4個單位。支部成立后,通過一同過黨的組織生活,亮承諾、樹形象,積極推進“零距離”便民服務(wù),使黨員歸屬感大大增強,戰(zhàn)斗力也將進一步提升。
目前,我省已全面建成“四個平臺”。省委黨校公共管理教研部副主任陳宏彩認為,平臺黨組織的設(shè)立,是黨的十九大報告中“加強基層組織建設(shè)”的具體體現(xiàn),對深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政體制改革、全面提升我省基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化有重要意義。
據(jù)悉,龍泉還將以試點為契機,構(gòu)建線上線下聯(lián)動的“黨建統(tǒng)領(lǐng)+四個平臺+全科網(wǎng)格”的基層共治新模式。
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