敲好“釘釘子”抓落實(shí)的重要一錘
敲好“釘釘子”抓落實(shí)的重要一錘
2017年09月29日 11:04:30 來(lái)源: 浙江在線 作者: 呂玥
接近2017年最后一個(gè)季度,省政協(xié)民主監(jiān)督蹄疾步穩(wěn)。
9月26日下午,省政協(xié)“最多跑一次”改革舉措落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)在省政協(xié)機(jī)關(guān)舉行,4個(gè)監(jiān)督組和11個(gè)設(shè)區(qū)市省政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的負(fù)責(zé)人再次碰頭,謀劃以更實(shí)作為、更優(yōu)舉措繼續(xù)推進(jìn)民主監(jiān)督工作。
黨的十八大以來(lái),省政協(xié)緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局,多種形式的民主監(jiān)督有聲有色、抓鐵有痕,全力以赴助推黨政重大決策部署貫徹落實(shí),敲好“釘釘子”抓落實(shí)的重要一錘。
把準(zhǔn)定位 真查實(shí)督
今年省第十四次黨代會(huì)一結(jié)束,省政協(xié)切實(shí)貫徹省委部署要求,將“最多跑一次”改革舉措落實(shí)情況作為一項(xiàng)履職重點(diǎn),迅速部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督集中行動(dòng),隨后又以小分隊(duì)、小團(tuán)組形式,持續(xù)深化開(kāi)展民主監(jiān)督。
在杭州,監(jiān)督組成員暗訪五常街道社會(huì)服務(wù)管理中心、五常社區(qū)便民服務(wù)中心;在嘉興,面對(duì)面聽(tīng)取多家轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)和涉及跨部門(mén)審批項(xiàng)目的企業(yè)代表對(duì)改革的意見(jiàn)建議;在寧波,調(diào)研基層行政服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等多個(gè)窗口;在溫州,考察公安出入境大廳、車(chē)管所等窗口單位,走訪多家企業(yè)……民主監(jiān)督的腳步遍及全省各地。
這樣的一線履職狀態(tài),對(duì)于本屆省政協(xié)來(lái)說(shuō),已成常態(tài)。
省委高度重視政協(xié)民主監(jiān)督工作。
2013年,中共浙江省委在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》;省委主要領(lǐng)導(dǎo)給省政協(xié)民主監(jiān)督工作出題目、交任務(wù),專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取民主監(jiān)督的意見(jiàn)建議,對(duì)民主監(jiān)督報(bào)告作批示、促落實(shí)。
近年來(lái),圍繞省委、省政府重大決策部署,省政協(xié)先后組織開(kāi)展了“五水共治”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”等一系列專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督工作,并協(xié)助省委、省政府開(kāi)展了全面推進(jìn)戶籍制度改革、“河長(zhǎng)制”全覆蓋等專(zhuān)項(xiàng)督察工作,積極助推黨政重大決策部署落地見(jiàn)效。
在助力落實(shí)中,委員們始終堅(jiān)持在監(jiān)督中參與服務(wù),在參與服務(wù)中監(jiān)督。輕車(chē)簡(jiǎn)從深入一線、深入基層、深入群眾,不打招呼、不定時(shí)間、不設(shè)路線,一次次明察暗訪,一次次回頭看,針對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與當(dāng)?shù)攸h委、政府溝通協(xié)調(diào)、提出整改建議,邊監(jiān)督、邊建言、邊促改。
緊緊跟進(jìn) 持續(xù)深化
釘釘子抓落實(shí)過(guò)程中,省政協(xié)民主監(jiān)督不僅抓到點(diǎn)上、推到面上,還一抓到底、常抓不懈。
今年6月,省交通運(yùn)輸廳、省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《高速公路橋下空間合理利用管理試行辦法》,于8月1日起正式實(shí)施。7月,中國(guó)鐵路總公司出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高鐵橋下土地保護(hù)性利用安全管理的意見(jiàn)》。兩個(gè)意見(jiàn)的出臺(tái),為我省251萬(wàn)平方米的高速公路(含國(guó)省道)橋下空間土地、435.6萬(wàn)平方米的鐵路(高鐵)橋下空間土地合理利用提供了政策依據(jù),啃下了“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治推進(jìn)中的硬骨頭,這背后凝聚著省政協(xié)連續(xù)3年持續(xù)推進(jìn)的不懈努力。
浙江不少干部還清晰記得,2015年一部政協(xié)民主監(jiān)督視頻匯報(bào)片引起的巨大震動(dòng)。那年7月14日召開(kāi)的全省公路和鐵路兩側(cè)“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)上,播放的這部半小時(shí)短片,一一點(diǎn)名曝光我省“兩路兩側(cè)”存在的“三化”主要問(wèn)題。會(huì)前,省政協(xié)專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督組開(kāi)展了近兩個(gè)月的明察暗訪,共查擺出3538個(gè)問(wèn)題點(diǎn)。
咬定青山不放松。2016年省政協(xié)對(duì)“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,將高速公路沿線廣告牌整治、藍(lán)色屋面專(zhuān)項(xiàng)整治、推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)完善等作為監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)加以推進(jìn)。2017年又開(kāi)展整改落實(shí)情況“再回頭看”專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督,推動(dòng)了“兩路”橋下空間利用的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,杭州市蕭山區(qū)積極推進(jìn)試點(diǎn)工程建設(shè),錢(qián)江世紀(jì)城高鐵“橋下空間”變身體育公園。
不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差環(huán)境帶入全面小康。全省三級(jí)政協(xié)已連續(xù)4年開(kāi)展“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)集體民主監(jiān)督,每年聚焦一個(gè)重點(diǎn),從省委、省政府“五水共治”決策部署的全面實(shí)施,到長(zhǎng)效機(jī)制的建立、完善和落實(shí),再到全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水,始終錨定主題不放松,持續(xù)深化不停步。
三級(jí)聯(lián)動(dòng) 聚合協(xié)同
堅(jiān)持聚力“抱成團(tuán)”、統(tǒng)籌“一盤(pán)棋”,唱響系統(tǒng)大合唱,譜好各方協(xié)奏曲。
回顧過(guò)去3年,全省三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督的一組數(shù)據(jù)引人注目:2014年至2016年,三級(jí)政協(xié)查訪江河湖溪累計(jì)8.2萬(wàn)余公里;反映問(wèn)題2.3萬(wàn)余個(gè)、整改近1.9萬(wàn)個(gè);提出意見(jiàn)建議2.2萬(wàn)余條、被采納1.62萬(wàn)余條。
“也就是說(shuō),政協(xié)委員反映了10個(gè)問(wèn)題,已經(jīng)至少有8個(gè)問(wèn)題有關(guān)部門(mén)已整改了;提了10條意見(jiàn)建議,少說(shuō)有7條已被黨政部門(mén)貫徹到相關(guān)工作中。”省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此作了一番換算。
這樣的履職實(shí)效和分量,來(lái)自浙江政協(xié)探索開(kāi)展的省、市、縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)民主監(jiān)督。這一工作在省政協(xié)黨組和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,專(zhuān)門(mén)成立協(xié)調(diào)小組,建立健全信息簡(jiǎn)報(bào)、工作交流等制度,各級(jí)政協(xié)成立組織機(jī)構(gòu)和工作班子。每年年初組織召開(kāi)一次全省政協(xié)系統(tǒng)電視電話會(huì)議、開(kāi)展集中行動(dòng),年中階段性召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、座談會(huì),共同研究解決民主監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
在2016年3月和2017年3月,省政協(xié)就先后組織開(kāi)展“五水共治”民主監(jiān)督“萬(wàn)千行”活動(dòng)和“干、查、督”大行動(dòng),全省三級(jí)政協(xié)主席會(huì)議成員,帶領(lǐng)千余個(gè)督察組、萬(wàn)余名委員深入治水一線,集中時(shí)間查問(wèn)題,持續(xù)督落實(shí)、尋對(duì)策。
各級(jí)政協(xié)也探索出不少行之有效的好載體好方式,金華市政協(xié)建立“一村一委員”制度,紹興市政協(xié)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)題“三專(zhuān)”監(jiān)督,舟山市政協(xié)組建治水專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)等,協(xié)力推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督更有影響、更有分量、更有實(shí)效。
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