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全國(guó)97個(gè)先進(jìn)集體里為什么有它？西湖區(qū)紀(jì)委告訴你

全國(guó)97個(gè)先進(jìn)集體里為什么有它？西湖區(qū)紀(jì)委告訴你

2017年09月10日 12:22:34 來(lái)源: 浙江新聞APP 作者: 王璐怡 顏新文 李光 孫美琴

　　探索形成“一錘一錘釘釘子”的“一抓到底法”；在杭州市率先啟動(dòng)巡察工作，形成綜合、專項(xiàng)、定點(diǎn)“三位一體”巡察體系；緊盯節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新“飛行檢查”“交叉檢查”等手段……他們眼睛向下，瞄準(zhǔn)一線查糾問(wèn)題；他們挺紀(jì)在前，懲治腐敗不松手；他們忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，執(zhí)紀(jì)責(zé)任扛上肩。

　　基層巡察，探索“西湖樣本”

　　如何履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主責(zé)主業(yè)，更全面地掌握基層政治生態(tài)？

　　2014年，在西湖區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，西湖區(qū)紀(jì)委決定先行一步，借鑒巡視的做法，試行向基層單位開(kāi)展巡察。

　　巡察組選擇了問(wèn)題相對(duì)較多的兩家區(qū)屬部門率先進(jìn)駐。12名巡察人員被分編成不同小組，一對(duì)一談話、查閱賬務(wù)資料……這些如今看來(lái)普通的巡察程序在當(dāng)時(shí)引起不小“震蕩”。

　　“一巡察問(wèn)題全出來(lái)了?！睍r(shí)任巡察組副組長(zhǎng)的夏福音回憶，“兩家單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部管理方面確實(shí)做得不到位也不規(guī)范。比如當(dāng)時(shí)我們想查看研究某一重要事項(xiàng)的班子會(huì)議記錄，可對(duì)方卻提供了個(gè)人工作筆記?！?/p>

　　主動(dòng)出擊，查出“毛病”不少：黨委履行主體責(zé)任意識(shí)淡薄、內(nèi)部機(jī)制不完善、權(quán)力監(jiān)督存在盲區(qū)等。西湖區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)完匯報(bào)后立即約談了部門主要負(fù)責(zé)人，強(qiáng)力督促整改。

　　之后，工作開(kāi)展明顯順暢了，群眾投訴變少了，巡察回訪時(shí)干部職工滿意率明顯提高。

　　深入探索后，西湖區(qū)紀(jì)委在全省首創(chuàng)綜合、專項(xiàng)和定點(diǎn)相結(jié)合的“三位一體”巡察模式。如今，巡察工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)單位、村社全覆蓋。3年來(lái)，共派出巡察組71個(gè)、431人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題940個(gè)，整改落實(shí)728個(gè)，處理黨員干部36人，推動(dòng)完善制度121項(xiàng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1770余萬(wàn)元。

　　執(zhí)紀(jì)辦案，帶來(lái)“蝴蝶效應(yīng)”

　　轉(zhuǎn)塘街道的城中村改造，5天就完成了1432戶簽約。

　　在西湖區(qū)，像這樣的“轉(zhuǎn)塘速度”并非個(gè)例。僅今年上半年，全區(qū)完成拆遷5076戶，30個(gè)村完成整村簽約，簽約量相當(dāng)于過(guò)去5年拆遷量的總和，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“零上訪、零出警、零強(qiáng)拆、零處分”。這與西湖區(qū)紀(jì)委查辦的幾個(gè)“硬骨頭”案件分不開(kāi)。

　　去年，有群眾反映西湖區(qū)風(fēng)景旅游局原黨組書記章洪根在轉(zhuǎn)塘街道負(fù)責(zé)拆遷工作中存在受賄問(wèn)題，接到舉報(bào)后，西湖區(qū)紀(jì)委立即開(kāi)展調(diào)查。

　　“我們通過(guò)大量排查，從他的朋友圈入手，發(fā)現(xiàn)其與不少企業(yè)老板交往密切的確鑿證據(jù)。”西湖區(qū)紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室副主任周躍飛說(shuō)，章洪根在轉(zhuǎn)塘大開(kāi)發(fā)的10多年間，先后任轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)（街道）副鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任等重要崗位，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)征遷工作。其間，他利用職務(wù)便利非法收受或索要他人賄賂共計(jì)人民幣176萬(wàn)余元。

　　最終，章洪根被開(kāi)除黨籍、公職。2017年1月，他被西湖區(qū)人民法院判處有期徒刑6年。

　　與章洪根存在類似問(wèn)題被查處的還有轉(zhuǎn)塘街道象山社區(qū)黨支部原書記胡祖慶、雙浦鎮(zhèn)原人大副主席王關(guān)銀。西湖區(qū)紀(jì)委連續(xù)“快、狠、準(zhǔn)”的查處在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響，也形成了很強(qiáng)的震懾力。

　　以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律，進(jìn)而保障中心工作。在G20杭州峰會(huì)、美麗西湖行動(dòng)、村社組織換屆等重點(diǎn)工作中，西湖區(qū)紀(jì)委都積極作為。

　　嚴(yán)格自律，打造執(zhí)紀(jì)鐵軍

　　最近，留下街道紀(jì)工委書記江云有些忙，但每天的“網(wǎng)上日記”他都會(huì)認(rèn)真完成。

　　“日記側(cè)重交流工作、答疑解惑、互相監(jiān)督、提升效能?！蔽骱^(qū)委巡察辦主任計(jì)玉妹介紹，從2014年開(kāi)始，西湖區(qū)紀(jì)委書記帶頭，全體紀(jì)檢干部在網(wǎng)上寫日記。如今，西湖區(qū)紀(jì)委內(nèi)部網(wǎng)站上已刊發(fā)日記2.5萬(wàn)篇。

　　這些年來(lái)，西湖區(qū)紀(jì)委還開(kāi)展以案代訓(xùn)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)周報(bào)、月度大講堂、夜修課堂、跟班培訓(xùn)等活動(dòng)，為紀(jì)檢監(jiān)察干部們補(bǔ)足精神之“鈣”。針對(duì)日常工作完成情況，西湖區(qū)紀(jì)委實(shí)行“掉隊(duì)約談”制度，2014年以來(lái)已對(duì)5名履行監(jiān)督責(zé)任不力、9名“零問(wèn)責(zé)”紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

　　打鐵還需自身硬，如何防止“燈下黑”？西湖區(qū)紀(jì)委在杭州率先出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督辦法，制定“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)十不準(zhǔn)”負(fù)面清單，樹立起嚴(yán)格自律標(biāo)桿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來(lái)，西湖區(qū)紀(jì)委共受理關(guān)于紀(jì)檢干部的信訪件9件，組織處理4人。

責(zé)任編輯： 金美意