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十八大以來(lái)很不平凡的五年

2017年08月14日 16:01:17 來(lái)源: 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)　　作者: 沈傳亮

　　2017年7月26日至27日，黨中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，迎接黨的十九大”專(zhuān)題研討班，習(xí)近平總書(shū)記在開(kāi)班式上發(fā)表了重要講話(huà)。講話(huà)站在歷史和時(shí)代的高度，深刻洞察和把握世界發(fā)展大勢(shì)和當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)，深刻闡述了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，指出：5年來(lái)，黨中央順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。在我們黨近百年的歷史征程中，黨的十八大以來(lái)這5年所取得的歷史性成就，可以說(shuō)很不尋常。這5年，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難的5年，是為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的5年，是在黨和國(guó)家發(fā)展偉大進(jìn)程中續(xù)寫(xiě)輝煌、很不平凡的5年。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所系。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)調(diào)黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。5年來(lái)，黨中央的權(quán)威顯著增強(qiáng)，各級(jí)黨組織、廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨中央決策的落實(shí)力度明顯加大，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力大大增強(qiáng)。

　　新發(fā)展理念深入人心。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十八屆五中全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。5年來(lái)，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，要求全黨全國(guó)人民把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來(lái)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，健全完善貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，有力推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。

　　全面深化改革縱深推進(jìn)。改革是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動(dòng)新一輪改革大潮涌起。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總部署、總動(dòng)員，勾畫(huà)了到2020年全面深化改革的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，吹響了改革開(kāi)放新的進(jìn)軍號(hào)角。習(xí)近平總書(shū)記更是親挑重?fù)?dān)，對(duì)黨政軍多個(gè)領(lǐng)域的改革都親自?huà)鞄?、親任一把手。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2013年12月30日成立，到2017年7月19日已召開(kāi) 37次會(huì)議，每次都是習(xí)近平總書(shū)記親自主持、親自部署。這幾年，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等各領(lǐng)域的改革不斷提速，改革舉措出臺(tái)的數(shù)量之多、力度之大前所未有，具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立。改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)前途命運(yùn)的一場(chǎng)深刻革命，必須真抓實(shí)干。習(xí)近平總書(shū)記要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家，撲下身子抓落實(shí)，狠抓落實(shí)督查機(jī)制，推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面，人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

　　全面依法治國(guó)扎實(shí)進(jìn)行。奉法者強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度提出了全面依法治國(guó)這一重大戰(zhàn)略部署。黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)題研究依法治國(guó)問(wèn)題，并作出我們黨的歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專(zhuān)門(mén)決定，開(kāi)啟了中國(guó)法治新時(shí)代。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，明確了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，積極推進(jìn)司法體制改革、努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維依法辦事，努力使尊法、學(xué)法、守法、用法成為全體人民的共同追求。努力推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，立法更加系統(tǒng)科學(xué)、執(zhí)法更加嚴(yán)格且有溫度、司法公信力日漸提高、群眾守法更加自覺(jué)，法治人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。我們黨堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。

　　對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)明顯增強(qiáng)。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。5年來(lái)，黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手里，通過(guò)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持以人民中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，不斷提高國(guó)家文化軟實(shí)力，著力講好中國(guó)故事，鞏固了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，國(guó)家形象得到良好塑造。

　　生態(tài)文明建設(shè)邁出重要步伐。生態(tài)治理關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提倡像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，既要綠水青山又要金山銀山、寧要綠水青山不要金山銀山、綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。5年來(lái)，我們堅(jiān)持以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)持嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)，我們的天空更藍(lán)了、水更干凈了、地更綠了，人們的生態(tài)需求日漸滿(mǎn)足，美麗中國(guó)建設(shè)成效明顯。

　　國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破。黨的十八大以來(lái)，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，即聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)，中國(guó)人民解放軍攻堅(jiān)克難、開(kāi)新重塑，實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。這5年，黨中央決定在古田召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議，引領(lǐng)軍隊(duì)在“思想建黨、政治建軍”上正本清源、找回初心；制定實(shí)施新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，重塑軍隊(duì)組織形態(tài)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，優(yōu)化軍事力量體系。在習(xí)近平總書(shū)記親自指揮下，著眼于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)，立足國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，堅(jiān)持改革強(qiáng)軍、政治建軍、科技興軍、依法治軍，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，圍繞能打仗、打勝仗拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出了一大步。

　　外交工作亮點(diǎn)紛呈。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，贏得世界關(guān)注和世人尊重。5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)我們不惹事，但也不怕事，任何國(guó)家不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果，并以政治家、戰(zhàn)略家的智慧和魄力妥善處理了一系列復(fù)雜棘手的難題，親自領(lǐng)導(dǎo)指揮了一系列擴(kuò)大戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)、維護(hù)國(guó)家權(quán)益的偉大斗爭(zhēng)。同時(shí)，我們通過(guò)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，主場(chǎng)舉辦APEC、G20峰會(huì)，設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等重大舉措，不斷擴(kuò)大自己的“朋友圈”，傳播我們的和平外交理念，在世界舞臺(tái)上貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。這一系列創(chuàng)舉和決策，展示出我們中國(guó)的大國(guó)氣象、大國(guó)擔(dān)當(dāng)、大國(guó)情懷。

　　全面從嚴(yán)治黨取得重大突破。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，以新的黨建理念為指導(dǎo)，形成了黨的建設(shè)新思路，推動(dòng)黨的建設(shè)實(shí)踐取得新的顯著成效。習(xí)近平總書(shū)記從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度強(qiáng)調(diào)把抓好黨建作為最大的政績(jī)，在全黨樹(shù)起黨建新理念。在黨建新理念指導(dǎo)下，形成了堅(jiān)持全面從嚴(yán)、問(wèn)題導(dǎo)向、人民立場(chǎng)、目標(biāo)清晰、思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的黨建新路徑。有了新理念、新思路，就會(huì)有新實(shí)踐。 5年來(lái)，黨中央把堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求作為黨的建設(shè)的首要問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，要不斷補(bǔ)“鈣”壯骨、強(qiáng)身健體；緊緊抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題，通過(guò)頒布執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、在全黨開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力密切黨群關(guān)系，取得明顯成績(jī)；緊緊依靠制度治黨、管權(quán)、治吏，制度籠子越扎越密；堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，全黨的紀(jì)律意識(shí)大大增強(qiáng)；著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，堅(jiān)持反腐敗零容忍全覆蓋，打“虎”拍“蠅”獵“狐”毫不含糊，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，建設(shè)優(yōu)良黨內(nèi)政治文化；強(qiáng)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任、完善監(jiān)督體系，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。5年來(lái)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　回首過(guò)去，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。放眼未來(lái)，我們黨要繼續(xù)提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，按照新要求制定黨和國(guó)家大政方針，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度、中國(guó)文化的新篇章。

　　（作者系中央黨校黨史教研部教授）

責(zé)任編輯：徐曼麗

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