群眾辦事“最多跑一次”
群眾辦事“最多跑一次”
2017年06月07日 09:11:17 來源:人民日報(bào) 作者:謝尚國 王力中
從江西來浙江湖州市德清縣鐘管鎮(zhèn)開店的甘美華，前些日子不小心弄丟了身份證?；亟骼霞已a(bǔ)辦吧，就要關(guān)店門；不去補(bǔ)辦吧，生活、經(jīng)商又受影響。就在她糾結(jié)不已之際，德清公安新推出的身份證遺失異地補(bǔ)辦舉措，讓她愁眉舒展：“這個(gè)做法太人性化了，我就帶著營業(yè)執(zhí)照跑了一次，派出所民警就幫我辦好了，太方便了。”
不光是公安，目前，德清縣22個(gè)政府部門和12個(gè)鎮(zhèn)（街道）公布了1558項(xiàng)事項(xiàng)清單，其中94%以上的事項(xiàng)，群眾、企業(yè)只需跑一次。借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，讓更多百姓不出門就能在線辦事，無需再來回跑窗口。
群眾辦事“不出門”，源于德清正在推行的“最多跑一次”改革。
德清是全國百強(qiáng)縣，也是浙江省城鄉(xiāng)體制改革唯一試點(diǎn)縣。“最多跑一次”改革，就是要從制度層面進(jìn)一步簡政放權(quán)，改善環(huán)境實(shí)現(xiàn)“放管服”，提升發(fā)展軟實(shí)力。
“最多跑一次”，如何實(shí)現(xiàn)？
信息公開，群眾知曉。老百姓到政府辦事程序繁瑣，多數(shù)不知道找誰，怎么辦。為此，德清先后分三批公布了縣級部門、高新區(qū)與鎮(zhèn)（街道）權(quán)力事項(xiàng)清單，制成宣傳冊廣泛告知，還通過政務(wù)APP、當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)、微信等全方位發(fā)布。
“以前是到了才知道需要哪些手續(xù)，現(xiàn)在辦事程序都上了墻、上了網(wǎng)，需要準(zhǔn)備什么材料一目了然?！痹谛率墟?zhèn)行政服務(wù)中心，前來辦理個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照的王偉國這樣評價(jià)現(xiàn)在的服務(wù)。
此外，德清還把原本分散在不同部門、不同窗口的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了審批數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息互認(rèn)，優(yōu)化流程，實(shí)行“一窗受理，集成服務(wù)”。
上門辦理、延時(shí)服務(wù)。在大力倡導(dǎo)網(wǎng)上辦理的同時(shí)，德清對于年老體弱、行動不便等特殊群眾，還采取了干部代辦、上門辦理等服務(wù)。雷甸鎮(zhèn)利用“華姐熱線”平臺，承諾“能讓群眾一次跑好的絕不跑第二次”。莫干山高新區(qū)通過全程代辦和快遞送達(dá)，讓企業(yè)注冊實(shí)現(xiàn)“跑零次”。乾元鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部主動當(dāng)起辦理員，上門為行動不便的群眾辦理老年證和殘疾證。新安鎮(zhèn)對67個(gè)對外窗口、109項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，并推出即辦件、寄辦件、上門服務(wù)件三種形式。舞陽街道人力社保、計(jì)生、新居民、城建、農(nóng)業(yè)以及稅務(wù)等服務(wù)窗口還推行AB崗制度，做到工作人員到崗、到位，有人辦事，建立有效的外部監(jiān)督和管理機(jī)制，自覺接受社會公眾監(jiān)督。
連日來，德清與群眾辦事密切的22個(gè)部門“一把手”，紛紛到窗口為群眾代辦或協(xié)辦業(yè)務(wù)，通過親身體驗(yàn)、換位思考查找工作流程、服務(wù)舉措方面存在的問題。不少鎮(zhèn)（街道）還對干部辦事提出延時(shí)服務(wù)要求，只要群眾來辦的事沒有辦好，就不能借到了下班時(shí)間等理由推諉，讓群眾再跑一次。
改革動真格，釋放紅利一大波。如今，德清“最多跑一次”改革，已從政府部門延伸到村、社區(qū)，群眾、企業(yè)辦事少跑腿已經(jīng)成常態(tài)。德清縣委書記項(xiàng)樂民說，通過在權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)公布、群眾辦事途徑創(chuàng)新、窗口和代辦人員配備上多做加法；在權(quán)限下放、材料瘦身、環(huán)節(jié)壓縮等方面多做減法，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾、企業(yè)的獲得感。
責(zé)任編輯：吳凌云
