把講政治貫穿執(zhí)紀(jì)審查工作全過程
把講政治貫穿執(zhí)紀(jì)審查工作全過程
2017年06月01日 07:59:38 來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:曲直
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》是紀(jì)檢工作的基本遵循，貫徹執(zhí)行《工作規(guī)則》是紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的職責(zé)所在，我們既要掌握其具體規(guī)定，更要深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。
《工作規(guī)則》通篇體現(xiàn)“講政治”的要求。第一，《工作規(guī)則》的制定是中央紀(jì)委常委會(huì)服從服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略目標(biāo)，從思想自覺、理論自覺上與黨中央保持高度一致的具體行動(dòng)，體現(xiàn)出對(duì)黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)和使命擔(dān)當(dāng)，為我們樹立了榜樣；第二，《工作規(guī)則》突出了黨的政治標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律審查特色，既與懲前毖后、治病救人方針一脈相承，又強(qiáng)調(diào)了尊重保障黨員權(quán)利的內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本的精神。例如，對(duì)被審查對(duì)象以同志相稱，加強(qiáng)思想政治工作，促使被審查對(duì)象“深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問題”，把“交代問題”建立在“深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤”的基礎(chǔ)上，既有利于個(gè)案處理的審慎穩(wěn)妥，又有利于以懲促教、以治促防，通過反腐敗厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是治標(biāo)中的治本之舉。第三，《工作規(guī)則》體現(xiàn)出紀(jì)檢機(jī)關(guān)解決“燈下黑”、自我凈化、自我完善的政治定力。明確要求嚴(yán)禁以案謀私、跑風(fēng)漏氣等執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、監(jiān)守自盜行為，從系統(tǒng)內(nèi)典型案例的剖析入手，突出問題導(dǎo)向，制定了有針對(duì)性的防控措施，密織了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，扎緊了制度籠子。尤其在反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成、監(jiān)察體制改革逐步深化的大背景下，《工作規(guī)則》對(duì)請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、立案審查、談話取證等程序作出細(xì)化規(guī)定，提高工作制度化、規(guī)范化水平，防范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)關(guān)正人先正己的政治擔(dān)當(dāng)。
作為執(zhí)紀(jì)審查一線工作人員，廣大紀(jì)檢干部在貫徹執(zhí)行《工作規(guī)則》上要朝細(xì)節(jié)用功、往實(shí)處發(fā)力，把“講政治”的要求落到實(shí)處，貫穿到工作全過程。
學(xué)思踐悟，知行合一。要加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，但思想認(rèn)識(shí)并不必然轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，表里不一、言行不一、知非而處的問題仍然存在。要以學(xué)當(dāng)先、以思明理、以踐為本、以悟提升，增強(qiáng)理論自覺，時(shí)刻用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，內(nèi)化于心、外化于行，努力實(shí)現(xiàn)從認(rèn)識(shí)到行為、從行為到習(xí)慣的轉(zhuǎn)化。每名一線工作人員都要胸懷全面從嚴(yán)治黨大局，嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)則》，公正規(guī)范履行職責(zé)，以行動(dòng)展示擔(dān)當(dāng)，以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。
講政治、講政策和講證據(jù)有機(jī)統(tǒng)一。執(zhí)紀(jì)審查工作是政治工作，講政治是牽頭管總、無處不在的根本原則。要把講政治的要求落到實(shí)處，就要在講政治的大前提下，注重講證據(jù)、講政策。實(shí)事求是是我們黨思想路線的核心，一線執(zhí)紀(jì)人員要把講證據(jù)作為基礎(chǔ)性、源頭性工作，重程序、守規(guī)范，既不能越俎代庖、擅權(quán)妄為，也不能回避矛盾、明哲保身，而是要全面客觀、真實(shí)準(zhǔn)確、依法合規(guī)地收集固定證據(jù)，兼及證據(jù)力和證明力，形成完備周延的證據(jù)鏈條，依靠證據(jù)還原事實(shí)，為準(zhǔn)確定性、恰當(dāng)處理打牢基礎(chǔ)。要在完備證據(jù)的基礎(chǔ)上，把握和運(yùn)用政策，綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié)，立足全面從嚴(yán)治黨全局和案件整體情況，審慎負(fù)責(zé)地提出政策建議，為案件定性處理、領(lǐng)導(dǎo)決策判斷提供客觀有力的依據(jù)。
以敬畏戒懼、慎始善終的心態(tài)修身履職。執(zhí)紀(jì)審查工作考驗(yàn)黨性，也考驗(yàn)良心。權(quán)力和責(zé)任是一體兩面，權(quán)力的行使總與風(fēng)險(xiǎn)相伴而生。經(jīng)不起誘惑、守不住底線，最終只能失志辱身、追悔莫及，這已經(jīng)被許多案例一再證明。做到修身養(yǎng)德、盡職履責(zé)，一要“心正”，亦即忠誠(chéng)，既堅(jiān)守“食君之祿、忠君之事”的基本職業(yè)操守，更要把工作當(dāng)成事業(yè)追求，始終忠誠(chéng)于黨、服務(wù)人民，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。二要“身正”，亦即干凈，既要嚴(yán)守底線，心無旁騖、行不逾矩，寡欲則不役于物，慎交則不失于群；又要追求高標(biāo)準(zhǔn)，取法乎上，提高自律標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持向上的精神追求，遠(yuǎn)離“紅線”和“高壓線”。三要“行正”，亦即擔(dān)當(dāng)，要“有為”，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，慎終如始、孜孜不倦；要“知止”，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；要“負(fù)責(zé)”，對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)組織和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，也要對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)涉案人員負(fù)責(zé)，使每一起案件的審查經(jīng)得起歷史、人民的檢驗(yàn)。
(作者單位：中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室)
責(zé)任編輯：朱詩意
