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精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)審查中的三類(lèi)談話

精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)審查中的三類(lèi)談話

2017年04月20日 08:00:10 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:陳艷紅

　　談話，作為紀(jì)檢機(jī)關(guān)較為常見(jiàn)的一種工作方式，在執(zhí)紀(jì)審查工作中發(fā)揮著重要作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）集中體現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)審查新理念和具體工作要求，其中“談話”共出現(xiàn)39次，此外還有多處內(nèi)容也與談話密切相關(guān)。

　　做好談話工作，不僅要通過(guò)談話了解、核實(shí)清楚有關(guān)情況，更要嚴(yán)格遵守《規(guī)則》，履行審批程序，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展工作。根據(jù)《規(guī)則》相關(guān)內(nèi)容，可將談話工作分為三類(lèi)情況，即：談話函詢中的談話、初步核實(shí)中的談話以及立案審查中的談話。

　　第一類(lèi)　談話函詢中的談話及其要求

　　談話函詢，指的是針對(duì)問(wèn)題線索中反映的帶有苗頭性、傾向性、一般性問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)談話函詢方式進(jìn)行處置，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，小問(wèn)題變成大問(wèn)題。

　　?談不談？

　　承辦部門(mén)提出初步處置建議。結(jié)合問(wèn)題線索所涉及地區(qū)、部門(mén)、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類(lèi)方式進(jìn)行處置。

　　紀(jì)檢機(jī)關(guān)專(zhuān)題研究提出處置要求。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取問(wèn)題線索綜合情況匯報(bào)，進(jìn)行分析研判，對(duì)重要檢舉事項(xiàng)和反映問(wèn)題集中的領(lǐng)域深入研究，提出處置要求。

　　一事一報(bào)，形成正式簽報(bào)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后形成處置意見(jiàn)。堅(jiān)持民主集中制，談話函詢中的重要問(wèn)題，經(jīng)集體研究后，報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

　　?和誰(shuí)談？

　　談話函詢中的談話對(duì)象是“被談話人”。從實(shí)際情況看，指的是問(wèn)題線索反映的黨員干部，也可稱(chēng)為被反映人。

　　?誰(shuí)來(lái)談？

　　直接談話：函詢談話中的談話應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人或者承辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行?？梢杂杀徽勗捜怂邳h委（黨組）或者紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人陪同。

　　委托談話：經(jīng)批準(zhǔn)也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行。

　　?怎么談？

　　制定工作方案及相關(guān)工作預(yù)案。采取談話函詢處置問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)擬訂談話函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報(bào)批。對(duì)需要談話函詢的下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　認(rèn)真開(kāi)展談話工作。在談話過(guò)程中，要做好思想工作，重點(diǎn)告知被談話人要對(duì)黨忠誠(chéng)，相信組織，如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況，如今后查明未如實(shí)說(shuō)明情況將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　形成工作記錄和書(shū)面說(shuō)明。談話過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄，談話后可視情況由被談話人寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。

　　?談完之后怎么辦？

　　談話函詢工作應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后30日內(nèi)辦結(jié)，由承辦部門(mén)寫(xiě)出情況報(bào)告和處置意見(jiàn)后報(bào)批。根據(jù)以下三種情形分別作出相應(yīng)處理：

　　反映不實(shí)，或者沒(méi)有證據(jù)證明存在問(wèn)題的，予以了結(jié)澄清；

　　問(wèn)題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理；

　　反映問(wèn)題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說(shuō)明存在明顯問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進(jìn)行初步核實(shí)。

　　談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入個(gè)人廉政檔案。在工作中，我們一般將問(wèn)題線索、工作記錄、情況說(shuō)明及辦理意見(jiàn)等復(fù)印保存。