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維護好政治生態(tài)關(guān)鍵在一把手

維護好政治生態(tài)關(guān)鍵在一把手

2017年04月09日 15:51:51 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報 作者:懷遠

　　連續(xù)三任市委書記被查，加上“破壞選舉案”余波猶存，湖南省衡陽市的政治生態(tài)曾一度跌到谷底。近日，新華社記者在對衡陽進行回訪時了解到，面對過去的種種癥結(jié)，衡陽打響了政治生態(tài)“翻身仗”，推進全面從嚴(yán)治黨，不僅消除監(jiān)督盲區(qū)，把對黨員干部的監(jiān)督延伸到“八小時以外”，還制定議事制度，加強對一把手的監(jiān)督制約。

　　一把手身居要職，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”，其根本職責(zé)在于把方向、抓大事、謀全局。習(xí)近平總書記強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。一把手違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。

　　縱覽黨的十八大以來查處的腐敗分子，各級各部門一把手所占比例不少。以衡陽為例，從2008年3月到2016年3月，該市三任市委書記張文雄、童名謙和李億龍相繼落馬。無獨有偶，山西太原、云南昆明也曾出現(xiàn)三任一把手被查處的情況。這些一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”，除了有其理想信念動搖、外部“圍獵”的原因，也同時暴露一個問題：對一把手的監(jiān)督仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。

　　一把手監(jiān)督難是一個普遍的現(xiàn)象，但加強對各級一把手的監(jiān)督，規(guī)范其行為，是深入推進全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項重要工作。

　　破解一把手監(jiān)督難題，既要處理好“污染”存量還上舊賬，更要遏制增量不欠新賬。這兩本賬能不能管好，關(guān)鍵在黨委，核心在一把手自己。從正風(fēng)反腐的長期實踐看，主要領(lǐng)導(dǎo)干部也就是一把手，把該負(fù)的主體責(zé)任負(fù)起來了，把自身管好了，很多事就好辦多了?！安幌虢邮鼙O(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)?！绷?xí)近平總書記對一把手的提醒言猶在耳，振聾發(fā)聵。所以，一把手應(yīng)管好自己，主動接受最大多數(shù)人的監(jiān)督，把自己置于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。

　　破解一把手監(jiān)督難題，加強對一把手權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，還應(yīng)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，扎緊制度的籠子。衡陽市從一把手開始立規(guī)矩，既是痛定思痛后的必然選擇，也是找到了通過形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運行機制，來打贏政治生態(tài)“翻身仗”的突破口。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、崗位越重要，就越應(yīng)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，這不是讓一把手戴著鐐銬跳舞，而是對一把手的保護，也是對整個干部隊伍的負(fù)責(zé)。